关于党建引领社区治理共建共享幸福家园

关于党建引领社区治理共建共享幸福家园
一、案例背景
××市××区××街道××社区成立于1986年,下辖××个小区,有居民楼××栋××个单元,居民由机关企事业单位在职人员、离退休人员、外来购房人员等群体构成。小区房屋多建于上世纪八九十年代,老旧杂居小区占比××%,公共设施老化、道路坑洼不平、下水道易堵塞、停车位匮乏、邻里关系淡漠等诸多问题普遍存在,给社区社会治理工作带来极大挑战。
为彻底改变老旧小区现状,××社区始终坚持把党的领导贯穿社区治理全过程、各方面,坚持共同缔造理念,充分发动市区包联单位、街道社区、驻地企事业单位、小区大支部、党支部、业委会、党员、居民群众等多方力量,解决居民群众房前屋后、针头线脑的急难愁盼事,将老旧小区转化为有温度、有活力的幸福家园。
二、实施目标
健全完善全覆盖横向到边、纵向到底的基层治理体系,织密小区治理“一张网”。搭建“五方联动”议事平台,发动党员积极参与基层治理,确保基层问题在源头被发现。并及时得到解决。常态化开展“场景怎么建请您来点单”“小区怎么管居民说了算”“物业怎么样请您来评判”等活动,实现党建引领下居民共建共治共享的良好局面。
三、实践路径
(一)建强基层组织体系,激活社区治理“神经末梢”
健全完善全覆盖纵向到底、横向到边的基层治理体系,形成“社区党委——小区党支部——楼栋党小组——党员中心户”的四级组织架构,横向聚集小区业委会、物业服务企业、群团和社会组织、志愿服务队、应急突击队等群体,织密社区治理“一张网”。一是做实社区大党委。吸纳驻地机关、企事业单位、非公企业中的党组织为成员单位,由包联区级领导担任社区大党委第一书记,每季度召开共治联席会,共商共解社区治理难题,推动党员干部下基层察民情解民忧暖民心。二是建强小区党支部。按照应建尽建原则,全覆盖成立××个小区党支部、××个楼栋党小组,推选××名党员中心户,选优配强“四长两队”人员××名(即网格长、楼栋长、单元长、警长、志愿服务队、应急突击队),服务居民日常所需。三是组建小区大支部。××市城发集团、××区财政局选派××名党员干部担任小区大支部第一书记,从业委会、物业公司、社会组织、包联单位和志愿服务团队中,推选××名优秀党员担任大支部委员,搭建“五方联动”议事平台,落实“周周碰”“月月议”“季季评”工作机制,确保问题在小区发现并及时解决。
(二)发挥党员先锋作用,焕发社区治理勃勃生机
摸清党员情况,组建“1+N”志愿服务团队(即1个专职网格员,N个志愿网格员),发动党员带头做志愿网格员,带动200余名热心居民积极参与,划定党员责任区,明确岗位职责,共同服务居民日常需求。一是党员亮身份明职责。全面摸底辖区内党员情况,将自管党员编入小区党支部、楼栋党小组,按照就近方便的原则设置党员中心户,便于党员集中,利于党员活动。按照平战结合方式,将有时间有精力的下沉党员编入小区大支部、志愿服务队、应急突击队。制作党员责任区公示牌,划定责任区域,公布联系信息,承诺带头事项。二是党员做表率当先锋。腾退公共空间是老旧小区改造中需要攻克的“娄山关、腊子口”,社区党委唤醒党员身份意识,引导党员主动腾退公共空间、自费拆除自家违建,带动其他居民群众共同监督违建行为,拆除违建。组建“1+N”志愿服务团队××支,开展安全巡逻、入户走访、帮办代办等志愿服务,吸引居民参与社区治理。设置党员达人工作室,提供理论学习、兴趣交流、参与社区治理的平台。促成小区党支部书记、业委会主任“一肩挑”,成员双向交叉任职,结合居民群众需求,新建口袋公园××个,安装健身器材××处,添置休闲椅××余处,新增全封闭垃圾亭××个,集中晾晒点位××个,满足群众需求,提高生活品质。
(三)整合各项资源要素,助力社区治理赋能添彩
借助××市实施“××××”契机,转化资源、服务、平台下沉等资源要素,让社区治理工作力量呈指数增长,治理效能与居民幸福指数实现双提升。一是借助辖区单位力量。社区党委充分发挥党建引领作用,发动辖区单位参与共治共建。争取资金××万元

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