副局长在税务局党委理论学习中心组专题学习全国“两会”精神研讨交流会上的发言

副局长在税务局党委理论学习中心组专题学习全国“两会”精神研讨交流会上的发言

同志们：
今年全国“两会”，是在全面贯彻落实党的二十届三中全会精神重要时刻召开的盛会，举世瞩目，意义重大。习近平总书记在全国“两会”期间发表的一系列重要讲话，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，为我们做好当前和今后一个时期工作指明了前进方向、提供了根本遵循。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国“两会”精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。今天，我们召开理论学习中心组专题学习研讨会，就是要引导全市税务系统深刻领会习近平总书记重要讲话的丰富内涵和精神实质，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以更加坚定的信心、更加有力的举措，推动XX税务各项工作高质量发展，为全国税收事业发展和XX经济社会发展作出更大贡献。下面，我谈几点体会，与同志们共同交流。
一、深化思想认识，夯实理论根基
思想是行动的先导，理论是实践的指南。习近平总书记在全国“两会”上的重要讲话，为我们提供了强大的思想武器和科学的行动指南。我们必须深刻领会其精神实质，从多个维度深化思想认识，夯实理论根基，以更好地指导税务工作实践。
（一）深刻领悟“两个确立”的决定性意义，筑牢政治忠诚之基
“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。回顾党的百年奋斗历程，从新民主主义革命的胜利到社会主义革命和建设的探索，从改革开放和社会主义现代化建设的推进到中国特色社会主义新时代的辉煌成就，每一个关键节点，都离不开坚强领导核心的掌舵领航和科学理论的指引。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。实践充分证明，习近平总书记不愧为党中央的核心、全党的核心，习近平新时代中国特色社会主义思想不愧为当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义。对于我们税务系统而言，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，就是要将其转化为坚定的政治信仰和行动自觉。在税收工作中，坚决维护党中央权威和集中统一领导，不折不扣地贯彻落实党中央关于税收工作的各项决策部署。一是强化政治意识，提高政治站位。时刻牢记税务机关首先是政治机关，将政治标准和政治要求贯穿税收工作全过程、各方面。在组织收入工作中，充分考虑国家宏观经济政策和经济社会发展大局，坚决不收“过头税”，确保税收收入的真实性和合法性，为国家财政稳定和经济社会发展提供坚实保障。积极参与地方经济建设，围绕XX的产业发展规划，发挥税收职能作用，助力地方经济高质量发展。在税收政策执行过程中，注重从政治高度去理解和把握，确保政策执行不走样、不变形。二是加强理论学习，坚定理想信念。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于税收工作的重要论述，深刻领会其核心要义、精神实质和实践要求。通过集体学习、个人自学、专题研讨等多种形式，不断提高政治理论水平。利用“学习强国”、税务网络学院等平台，拓宽学习渠道，丰富学习内容。注重学以致用，将理论学习成果转化为解决税收工作实际问题的思路和方法，在税收征管改革、优化纳税服务等工作中，充分运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点和方法，推动工作创新发展。三是严守政治纪律，保持政治本色。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉做到“五个必须”，坚决杜绝“七个有之”。在税收执法过程中，严格依法依规办事，公正廉洁执法，维护税法尊严和纳税人合法权益。加强税务干部队伍的思想政治建设，教育引导广大税务干部坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终保持对党忠诚的政治本色。严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，加强党内监督，营造风清气正的政治生态。
（二）深刻把握高质量发展的首要任务，扛起税收担当之责
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，也是税收工作的重要使命。税收作为国家宏观调控的重要手段，在推动高质量发展中发挥着关键作用。我们要深刻把握高质量发展的内涵和要求，积极主动作为，为XX经济社会高质量发展贡献税务力量。一是聚焦组织收入，保障财政稳定。组织收入是税务部门的中心工作，也是服务高质量发展的重要基础。坚持依法依规组织收入原则，强化收入分析预测，密切关注经济形势和税收政策变化，及时掌握税源动态。加强税收征管，堵塞征管漏洞，提高征管质量和效率，确保税收收入稳定增长。同时，积极落实国家出台的各项减税降费政策，减轻企业负担，激发市场主体活力，实现税收与经济的良性互动。在组织收入过程中，注重统筹兼顾，既完成收入任务，又支持经济发展，为地方财政稳定和经济社会发展提供有力保障。二是助力产业升级，推动经济转型。围绕XX的产业发展战略，加大对战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业等重点产业的税收支持力度。落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策，鼓励企业加大研发投入，提高自主创新能力，推动产业结构优化升级。加强对传统产业改造升级的税收政策引导，促进传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。积极参与招商引资工作，利用税收政策优势，吸引优质项目和企业落户XX，为经济转型发展注入新动力。三是优化营商环境，激发市场活力。良好的营商环境是高质量发展的重要保障。持续深化“放管服”改革，优化纳税服务，简化办税流程，提高办税效率。推进办税缴费便利化改革，拓展“非接触式”办税缴费服务，实现更多税费事项网上办、掌上办、自助办。加强税收政策宣传辅导，提高政策知晓度和落实率，帮助纳税人缴费人用好用足税收优惠政策。建立健全纳税服务投诉处理机制，及时解决纳税人缴费人反映的问题，营造公平、公正、透明的税收营商环境，激发市场主体活力和创造力。
（三）深刻理解科技创新和产业创新融合的重要性，激发税收创新之力
科技创新和产业创新是发展新质生产力的基本路径，也是推动税收事业发展的重要动力。税务部门要深刻理解科技创新和产业创新融合的重要意义，积极运用科技创新手段，优化税收征管和服务，助力产业创新发展。一是推进税收信息化建设，提升征管效能。加大对税收信息化建设的投入，推进金税工程建设，完善税收征管信息系统。利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，加强税收数据的采集、分析和应用，实现税收征管的数字化、智能化。通过数据分析，精准识别税源风险，加强风险防控，提高征管质量和效率。同时，利用信息化手段优化纳税服务，为纳税人提供更加便捷、高效的服务体验。例如，通过电子税务局实现发票申领、纳税申报等业务的网上办理，减少纳税人办税时间和成本。二是创新税收服务方式，支持企业创新。针对科技创新企业的特点和需求，创新税收服务方式。建立科技创新企业税收服务绿色通道，为企业提供个性化、专业化的税收服务。加强对科技创新企业的政策辅导，帮助企业了解和享受税收优惠政策，如科技成果转化税收优惠、创业投资企业税收优惠等。开展税企互动交流活动，及时了解企业在创新发展过程中遇到的税收问题，积极协调解决，为企业创新发展营造良好的税收环境。三是促进产学研用协同创新，助力产业升级。加强与高校、科研机构、企业的合作，促进产学研用协同创新。支持高校和科研机构开展税收相关研究，为税收政策制定和征管改革提供理论支持。鼓励企业与高校、科研机构联合开展科技创新项目，通过税收政策引导，促进科技成果转化和产业化应用。例如，对企业与高校、科研机构合作开展的研发项目，给予税收优惠支持，推动产业创新发展和升级。
（四）深刻践行以人民为中心的发展思想，厚植税收为民之情
以人民为中心的发展思想是党的根本立场和价值取向，也是税收工作的出发点和落脚点。税务部门要始终坚持以人民为中心，把满足人民群众对税收工作的需求作为工作的目标，不断提升纳税人缴费人的获得感、幸福感和安全感。一是优化纳税服务，提升服务质效。以纳税人缴费人为中心，不断优化纳税服务。加强办税服务厅建设，提高办税服务人员的业务素质和服务水平，为纳税人提供优质、高效的服务。推进纳税服务标准化建设，统一服务规范和流程，确保纳税人在不同地区、不同办税场所都能享受到同等的服务。加强对特殊群体的纳税服务，如老年人、残疾人等，提供上门服务、绿色通道等便利措施，让纳税人缴费人感受到税务部门的关怀和温暖。二是落实税收优惠政策，增进民生福祉。积极落实国家出台的各项税收优惠政策，特别是与民生密切相关的政策，如个人所得税专项附加扣除、小微企业税收优惠、支持就业创业税收政策等。加强政策宣传辅导，确保纳税人缴费人应知尽知、应享尽享。通过落实税收优惠政策，减轻纳税人缴费人的负担，促进就业创业，增加居民收入，增进民生福祉。同时，加强对税收优惠政策执行情况的监督检查，确保政策落实到位，防止出现政策落实不到位或滥用税收优惠政策的情况。三是加强征纳互动，构建和谐征纳关系。建立健全征纳互动机制，加强与纳税人缴费人的沟通交流。通过开展纳税人满意度调查、召开纳税人座谈会、设立意见箱等方式，广泛听取纳税人缴费人的意见和建议，及时了解纳税人缴费人的需求和期望。对纳税人缴费人提出的问题和诉求，及时予以回应和解决，做到件件有回音、事事有着落。加强税收法律法规和政策的宣传普及，提高纳税人缴费人的税法遵从度，构建和谐稳定的征纳关系。
二、紧扣工作实际，推动政策落地
然而，仅仅深化思想认识还不够，我们更需要将理论与实际相结合，紧扣XX税务工作实际，推动各项税收政策落地生根，切实发挥税收在服务经济社会发展中的重要作用。
（一）精准落实减税降费政策，助力企业轻装上阵
减税降费是积极财政政策的重要内容，对于减轻企业负担、激发市场活力具有重要意义。我们要采取有效措施，确保减税降费政策精准落实到位。一是加强政策宣传辅导，确保应知尽知。通过多种渠道和方式，广泛宣传减税降费政策。利用税务网站、微信公众号、微博等新媒体平台，及时发布政策解读和操作指南。开展线上线下政策培训，针对不同类型的纳税人缴费人，举办专题培训班，详细讲解政策内容和申报流程。制作宣传资料，如宣传手册、海报等，在办税服务厅、政务服务中心、企业园区等场所发放，提高政策知晓度。同时，利用税收大数据，精准推送政策信息，确保纳税人缴费人第一时间了解政策。二是优化办税流程，确保应享尽享。简化减税降费政策的办理流程，减少纳税人缴费人的申报负担。对符合条件的纳税人缴费人，实行申报即享受，无需审批或备案。推进“一网通办”“一次不用跑”改革，让纳税人缴费人通过电子税务局、手机APP等渠道即可办理相关业务。加强与其他部门的信息共享和协同配合，如与社保部门、财政部门等，确保政策落实的准确

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