在全市食品安全委员会第一次全体会议上的讲话

在全市食品安全委员会第一次全体会议上的讲话
　　　　今天我们召开市食品安全委员会第一次全体会议，主要任务是，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记关于食品安全的重要论述，贯彻落实省食品安全委员会第一次全体会议精神，分析研判食品安全工作形势，研究部署全市食品安全工作。刚才，X同志传达了习近平总书记关于食品安全的重要论述及2024年省食安委第一次全体会议精神。X同志解读了《X市提升食品安全治理能力工作方案（2024－2026年）》。我们共同审议通过了《X市食品安全委员会工作规则》《X市食品安全委员会办公室工作细则》，会后请市市场监管局以市食安委名义印发。市公安局、农业农村局、商务局、卫健委做了很好的交流发言。上述工作安排我都同意，请同志们抓紧抓实、抓出成效，确保人民群众“舌尖上的安全”。下面，我就食品安全工作讲3方面意见。
　　　　一、提升认识，高度重视，切实增强做好食品安全工作的紧迫感和责任感
　　　　食品安全事关群众身体健康、社会安全稳定，是最基本的民生诉求，是人民群众获得感、幸福感、安全感的基本支撑，须臾不可放松。各地各成员单位要进一步认清做好食品安全工作的重要意义，更好履职尽责担当。
　　　　（一）抓好食品安全是必须不折不扣完成的政治任务。以习近平同志为核心的党中央高度重视食品安全工作。习近平总书记强调，各级党委和政府及有关部门要全面做好食品安全工作，坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，增强食品安全监管统一性和专业性，切实提高食品安全监管水平和能力。党的十八大以来，从食品安全法修订，到先后两轮实施食品安全监管体制改革，再到食品安全纳入领导班子和领导干部综合考评体系，保障食品安全的体系更完善、措施更有力。国家对食品安全的重视，已上升到国家战略的高度。我们要进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于食品安全的重要论述，坚决扛起政治责任，强化使命担当，全力以赴抓好抓实食品安全工作，以实际工作和实际成效向党和人民交出一份满意答卷。
　　　　（二）抓好食品安全是必须用心用情做好的民生工程。民以食为天，食以安为先。食品安全是人民群众最关心关注的头等大事。X是人口大市，从当前情况看，全市有为数众多的各级各类学校食堂、机关企事业单位职工食堂、敬老院食堂以及餐饮服务机构，以及数量巨大、流动性强的城乡食品经营单位，做好食品安全工作责任重大、任务艰巨。各地各成员单位要牢固树立以人民为中心的发展思想，以更好满足人民群众对美好生活新期待为出发点和落脚点，切实抓好食品安全工作，全力保障老百姓“舌尖上”的安全。
　　　　（三）抓好食品安全是必须全面高效补齐的短板弱项。近年来，市委、市政府高度重视食品安全工作，各地各成员单位履职尽责、真抓实干，全市食品安全形势呈现总体稳定、稳中向好态势，成绩值得肯定。但大家也要清醒认识到，影响食品安全的因素还不同程度的存在。比如，生姜、芹菜等食用农产品农药残留问题零星偶发，由此可见，食用农产品安全风险在我们身边依然存在，不可低估。再如，全市所有餐饮服务机构中，中型及以下餐饮单位占比达95％以上，呈现出“多、小、散”等现象，亟待解决。又如，全市陆续入驻了一些电商平台餐饮单位，特别是其中“无堂食外卖”店铺场所隐蔽、监管难度大且监管手段存在滞后性，难以形成有效监管。各地各成员单位要坚持问题导向，增强责任意识，精准施策补短板、强弱项，推动全市食品安全工作再上新台阶，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
　　　　二、锚定目标，盯住重点，以“四个最严”标准扎实推动食品安全工作走向深入
　　　　要重点做好4方面工作：
　　　　（一）要完善全链条监管体系。食品安全是一项繁杂的系统工程，涉及农业种养殖、粮食收储、食品加工、餐饮消费、餐厨废弃物处置等方方面面，务必把牢“从田间到餐桌、从种子到筷子、从源头到舌尖”的每道关口，实现全过程全链条监管，严防、严管、严控安全风险，确保广大人民群众吃得放心安心。一是加强土壤污染管控，集中力量整治农村黑臭水体，加强受污染耕地排查治理，强化大气污染防治，坚决严把食品源头关。二是持续规范农业生产，严格农药管理，推进化肥农药减量增效，推进肉制品、乳制品质量安全提升行动，严格执行饲料添加剂使用规定，尤其是严格执行国家粮食质量标准和食品安全标准，按要求开展粮食质量安全检验监测，坚决严把初级农产品供给关。三是严防产业链安全风险，全力解决食品生产过程中不合规、非法添加、超范围超限量使用食品添加剂等问题，特别要加强对白酒、食用油、肉制品等重点产品监管，坚决严把食品生产质量关。四是强化采购源头质量控制，大力实施食用农产品批发市场规范管理提升行动，严格落实餐饮服务食品安全操作规程，常态化开展食品流通环节监督抽检，坚决严把食品安全“入口”关。
（二）要强化重点领域监管。坚持问题导向，增强风险意识，盯紧盯牢每一个重点部位、每一个薄弱环节，确保不发生群体性食品安全问题。一是深入开展校园食品安全排查整治专项行动。推动学校食堂配齐配全“三防”等设备设施，严格规范食堂承包行为，尤其要明确退出机制，严格约束转包分包等问

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