在重点民生项目和专项审计调查整改工作推进会上的讲话
同志们:
经*政府同意,今天,我们在这里召开*部分重点民生项目和专项审计调查整改工作推进会。刚才,省审计厅通报了*级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况和专项审计调查整改情况,并对下一步工作进行了安排部署。希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻认识抓好审计整改工作的重要意义
审计整改是党和国家监督体系的重要组成部分。加强审计整改工作,是贯彻落实重大决策部署的重要环节,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的有力举措,是防范化解重大风险的重要抓手,也是推动经济社会高质量发展的有效保障。
近年来,省委、省政府认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于审计整改工作的部署要求,把审计整改纳入督查检查考核事项统筹安排,建立完善审计整改联动机制,强化督促检查和跟踪问效,推动各级党委、政府和有关部门切实扛起审计整改主体责任,扎实做好审计整改“下半篇文章”,取得良好成效。
(一)从审计整改看,这是贯彻落实重大决策部署的重要环节。近年来,省委、省政府先后出台《关于进一步加强审计整改工作的意见》《关于进一步强化审计整改责任落实的意见》,对审计整改工作作出了具体部署。各级各部门要认真学习贯彻省委、省政府文件精神和全国、全省审计工作会议精神,进一步提高政治站位,坚持问题导向,聚焦突出问题,压实整改责任,强化督促检查,确保审计查出的问题事事有回音、件件有落实。
(二)从审计整改看,这是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的有力举措。今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年。全省2022年预计剩余贫困人口56万多人、脱贫不稳定户18.9万人、边缘易致贫人口7.3万人,防止返贫监测帮扶机制和易地扶贫搬迁后续扶持机制还不够健全完善;返贫致贫风险较大的地区和群体还有不少;脱贫地区产业基础仍然比较薄弱,内生发展动力不足;资金使用管理还有待加强。各级各部门要紧盯重点区域、重点人群、重点领域、重点项目、重点工作等关键环节,扎实开展过渡期专项监督行动和乡村振兴战略实施专项监督行动,坚决守住不发生规模性返贫底线。
(三)从审计整改看,这是防范化解重大风险的重要抓手。各级审计机关围绕打好防范化解重大风险攻坚战,聚焦金融、国企国资、地方政府债务等领域和重大项目建设加强审计监督。特别是去年以来,省审计厅聚焦风险隐患大的领域加大了监督力度。据统计,“十三五”期间共发现并督促有关地方或部门通过收回贷款、加快资金拨付、盘活存量资产等方式整改问题金额176亿。当前经济运行面临诸多困难挑战和不确定因素,各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。各级各部门要坚持底线思维、增强忧患意识、发扬斗争精神,对审计查出的问题进行全面梳理分析、逐项研究解决对策措施,持续跟进督促抓好整改落实。
(四)从审计整改看,这是推动经济社会高质量发展的有效保障。近年来,各级审计机关坚持揭示问题与解决问题相统一,既严肃查处违纪违法问题,又深入分析原因症结所在;既促进规范管理提升效益,又推动体制机制改革创新;既关注当前突出矛盾和问题,又着眼长远建章立制;既反映微观层面的个性问题,又把握宏观层面的整体情况;既揭示经济领域的违规违纪违法问题和滥用权力、失职渎职等问题,又反映政治、经济、社会、文化、生态文明建设等方面的问题。通过审计监督倒逼经济社会发展中的突出问题得到及时有效解决。2024年度省级预算执行和其他财政收支审计查出各类问题金额143亿元;政策落实跟踪审计和专项审计调查累计查出问题金额589亿元;领导干部经济责任审计累计查出问题金额168亿元;自然资源资产审计累计查出问题金额38亿元;国有企业(资本)审计累计查出问题金额154亿元;农业农村审计累计查出问题金额34亿元;公共投资建设项目审计累计查出问题金额196亿元;民生和社会事业类审计累计查出问题金额76亿元。这些都为我省经济社会高质量发展提供了重要保障。
(五)从审计整改看,这是加强自身建设的重要内容。要加强对审计查出问题的分类处置和集中整治,对能够立即解决的问题立行立改、即知即改;对分阶段解决的要明确时限要求和目标要求;对需要长期坚持解决的要逐步加以推进;对因客观原因一时难以解决的要列入计划、创造条件逐步解决;对制度性漏洞要及时完善相关制度规定等。通过不断深化和完善审计整改工作内容方法手段途径渠道等制度机制,进一步推动建立健全长效机制。
二、坚持标本兼治,全面提升审计整改工作质效
当前正值岁末年初各项工作任务交织叠加的紧要关口、“十四五”规划实施承上启下的关键时期、“两会”期间全国政协十三届四次会议和全国人大十四届四次会议召开前夕的重要时间节点。各级党委、政府和有关部门要以高度的政治责任感使命感紧迫感扎实做好各项审计整改工作。
(一)坚持查漏补缺,全面完成整改任务。各级各部门需对照反馈的问题清单,逐一落实整改。对于能够立即解决的问题,应迅速且彻底地予以纠正;对于暂时无法解决的问题,应持续关注并设定明确的整改期限;对于复杂问题,需深入分析并采取综合措施;对于历史遗留问题,则应本着实事求是的原则,采取精准有效的解决策略。同时,对于上级已经督办但尚未解决的典型问题线索,以及长期悬而未决的历史遗留问题线索,必须重新梳理、核实并处理。所有有条件的地方和单位都应抓紧时间完成年度整改任务,特别是涉及国家重大政策措施落实跟踪审计和专项调查等重点任务中的问题,必须确
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