乡镇农文旅融合发展情况的调研报告

乡镇农文旅融合发展情况的调研报告
　　　　为认真贯彻落实党的XX大精神和***总书记关于大兴调查研究之风的重要指示精神，根据《中共中央办公厅印发〈关于在全党大兴调查研究的工作方案〉的通知》《中共X省委办公厅印发〈关于在全省大兴调查研究的工作方案〉的通知》《中共X委办公室印发〈关于在全州大兴调查研究的工作方案〉的通知》及《中共X县委办公室印发〈关于在全县大兴调查研究的实施方案〉的通知》精神，X镇组织专题学习、细化调研方案、深入调查研究、加强研讨转化，确保切实解决农文旅融合发展存在的问题，推动农文旅融合高质量发展。现将调研情况报告如下。
　　　　一、基本情况
　　　　农文旅融合发展已经成为推动乡村全面振兴的重要方向，为乡村发展注入了新动能。农文旅融合发展，以农业产业为基础，以旅游休闲为形态，以风土文化为灵魂，深度挖掘乡村价值，跨界创新产业业态，形成分工协作、互利共赢的发展模式。农文旅融合发展，能推动农业、文化、旅游三个产业聚合形成多重叠加效益，吸引多个行业的各类人才，创造更加美好的人文环境和生态环境，既能推动乡村经济发展，还能促进乡村社会进步和乡村文化繁荣。
　　　　X镇隶属X省X县，地处X县境中部，距县城23公里，与X接壤，国土面积92平方公里，辖6个村委会、52个自然村、81个村民小组。世居汉、哈尼、彝等民族，其中哈尼族占总人口的58％，彝族占总人口的40％，汉族占总人口的2％。全镇耕地面积19841亩，其中水田11175亩、旱地8666亩，森林覆盖率45％，退耕还林面积9000亩。地势南高北低，陀山、然仁梁子盘踞全境，罕龙河、勐甸河、曼版河纵贯其间，水田灌溉主要依靠胜利大沟、X大沟、X大沟、哈色大沟四条主干沟渠。河谷深切，哀牢山深变质岩地层，土壤属赤红壤、红壤、黄棕壤。境内山高谷深，山地面积占98％。属热带亚热带季风湿润气候类型，上半山气候清寒，下半山气候温热，最低海拔800米，最高海拔2437米。年平均气温18℃，年降水量1290毫米，适宜种植稻谷、玉米、甘蔗、木薯等作物。
　　　　X镇区位优势明显，处于县城和撒玛坝景区半小时经济圈，全县十三个乡镇东西两极中心点，热区、森林、水资源丰富，土地肥沃，县城至X至宝华四改三道路即将改造完成，水利设施全面完善，乡村旅游资源独特，民族文化底蕴深厚，群众思想意识相对较高，为农文旅融合发展奠定了坚实的基础。农业方面：下半山重点发展芒果和沃柑等热区水果，中半山重点发展红米、香椿等生态绿色食品，上半山重点发展以黄精、重楼、板蓝根等生物药材为主的林下经济。目前全镇热区水果种植面积达到8000亩以上，甘蔗9000余亩，梯田红米种植达7500亩以上。文化旅游方面：一是注重刺绣、银饰等手工艺保护开发工作，民族首饰加工行业蓬勃发展，建成“刺绣展览馆”等非物质文化遗产展示传承基地1处；二是注重对思陀甸长官司X墓葬群（X公路旁）、X年侬伯村落遗址、X咪嘎哈祭祀台、X思陀部酋长府车玛遗址、梯田片区、阿布土司墓葬群、龙车石拱桥、烈士陵园、X小学大门、边纵与思陀土司阿孟谈判旧址文物保护点的保护；三是大力支持民宿、露营基地等发展。
　　　　二、问题分析
　　　　（一）整体规划引领不够，产业发展还需加强。一是在规划引领上，如何有效依托农业、文化产业和旅游业的全面融合发展实现乡村全面振兴尚缺乏科学合理规划，关于“农文旅”融合与乡村振兴关联和相互作用机制缺乏系统阐释，没有形成闭环连接。此外，对“农文旅”融合发展的可持续路径的规划和设计不足，且缺乏理论支撑，导致乡村经济造血功能和内生动力不足，且乡村生态环境治理与经济发展的矛盾冲突越来越突出，存在简单粗暴地以“资源”换“经济”现象。乡村生态系统脆弱性叠加超出承载力的乡村旅游业发展，乡村环境治理与经济发展面临较大挑战。二是全镇“一产不强、二产弱散、三产疲软”，产业结构不优，发展动力不强。现有生态文化优势资源未得到充分挖掘和开发。X梯田、X水库、X山等景点还未融入旅游环线，群众仍未从旅游文化综合开发中得到实惠。
　　　　（二）项目推动发力不足，基础设施相对薄弱。一是“农文旅”项目包装策划不够，专业的推介宣传和营销不足。针对不同消费群体的“农文旅”项目开发设计不够，市场发掘不够，推介宣传不精准，多媒体推介宣传环节缺乏整体筹划，市场回报率不高，“农文旅”文化氛围不浓。二是基础设施薄弱。旅游连接线通往景点的道路等级不高，旅游舒适性不够；交通集散体系不完善；公共服务设施配套滞后，景区景点、美丽乡村和特色田园的道路、住宿、餐饮、停车位、卫生设施、驿站、观景台、旅游标识系统等公共配套设施不能满足要求；运用现代科技的能力不足，智慧服务水平、农产品展销、地方文化特色展示等配套功能尚待提升。存在硬件不够“硬”，服务不够“软”，平台建设不够“智慧”等问题，从而带来一系列“农文旅”融合发展的“副作用”。
（三）基层治理能力不强，产业融合相对粗放。一是部分镇村干部缺乏发展意识和敢于斗争、善于斗争意识，人居环境、基础设施等共建共享共治共管机制尚未成型，各项工作推进慢、干部主观能动性不强的局面还未得到根本扭转。二是“农文旅”产业融

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