在2023年全市科技创新大会上的交流发言
同志们:
为深入贯彻***总书记“以科技创新引领产业全面振兴”重要要求,全面落实党中央实施科教兴国战略和创新驱动发展决策部署,按照市委实施创新驱动发展战略、加快建设创新强市工作要求,市科技局把握重大机遇,发挥科教资源优势,会同相关市直单位研究制定《关于新时代加快推动创新城市建设的意见》和《新时代城市创新发展60条》,突出构建综合创新生态体系、加强创新政策要素叠加集成、广泛汇聚创新资源、全面激发创新活力,进一步明确创新强市建设重点任务和政策体系,推动以科技创新为核心带动全面创新,使科技创新这个“关键变量”成为振兴发展的“最大增量”,有力支撑创新驱动我市高质量发展、可持续振兴。现将有关工作进展情况汇报如下:
一、主要做法及成效
(一)坚持解放思想,以“大创新”理念完善政策体系。聚焦解决我市创新发展问题短板,推动多要素联动、多主体合作、资源多方位融合,形成创新链、产业链、人才链、资金链政策体系。高位推动强引领。市委、市政府主要领导亲自把关定向,市委书记2次专题听取文件起草情况汇报,市长对文件起草工作提出具体要求,分管副市长召开10次专题会议研究修改,明确“构建综合创新体系、加快建设创新强市”工作主基调,推动科技成果转化和产业创新,树立了创新引领发展的鲜明导向。对标先进拓思路。局领导班子成立3个调研组,分赴长三角、珠三角等10个省市调研,学习借鉴深圳市强化基础研究、上海市支持新型研发机构、合肥市推进科技金融发展等经验做法,力求进一步丰富创新强市建设的内涵,切实提高政策的先进性、针对性和可操作性。集中力量谋良策。市科技局会同19家市直单位成立专班,反复研究起草,制定形成《关于新时代加快推动创新强市建设的意见》,明确6个方面27项重点任务。出台《新时代城市创新发展60条》,聚焦支持原始创新、科技成果转化、企业创新、产业创新、开放创新等7个方面,提出60条政策措施,为加快推动创新强市建设奠定坚实基础。
(二)坚持攻坚破难,以科技创新引领产业全面振兴。紧紧围绕构建“4567”现代产业体系推动创新发展政策落实,运用“上级点、群众提、自己查”方式科学设置攻坚破难项目,促进科技资源优势加快转化为发展优势。着力破解哈大齐自创区协同质效不强难题。学习复制中关村、珠三角、苏南等自创区改革创新举措,推行哈大齐区自创区“轮值”议事工作制度,推动哈大齐三市协同发力、产业互补,加快培育智能制造、高端装备、石油化工等产业集群。截至目前,自创区拥有高新技术企业133家,专精特新“小巨人”企业22家,上市企业19家。着力破解科技成果落地转化率不高难题。建立科技成果转化导向工作体系,实施“1+3”科技成果产业化行动计划,开展路演推介对接成果169项,推动2个环大学大院大所创新创业生态圈建设。上半年,2个生态圈集聚企业增量134家、创新平台增量36家、高层次人才增量120人。着力破解创新主体不突出难题。落实企业研发投入奖补等惠企政策,梯次培育科技型企业,推动解决科技型企业数量少、体量小等问题,不断壮大科技型市场主体。前三季度,全市取得入库登记编号的科技型中小企业354家,推荐高新技术企业152家。
(三)坚持统筹联动,提升创新体系建设整体效能。认真落实市委、市政府《关于新时代加快推动
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