在全市迎接中央环境保护督察部署会上的讲话

同志们：

根据上级通知，中央环保督察组将于进驻，开展为期1个月左右的环境督察，其中有天左右是下沉到地级市督察。省政府就做好迎检工作召开了专题部署会；市委市政府主要领导明确要求：各县（市、区）、各有关部门“一把手”要高度重视本次督察工作，千万不能有侥幸心理，全力以赴抓好相关问题的整改落实。为此，今天，我们在这里召开会议，主要目的就是迅速贯彻落实省、市领导指示精神，抓紧部署开展迎检各项准备工作。

刚才，同志对中央环保督察的总体情况进行了通报，讲得很全面、很到位，我都赞成，请大家抓好落实；市就前期迎检准备工作情况作了很好的交流发言，请大家相互学习借鉴。下面，我就做好迎检准备，再讲三点意见：

一、高度重视，迅速行动，充分认识督察迎检的重要性和紧迫性

中央环境保护督察是党中央、国务院推进生态文明建设的一项重大制度安排，是落实环保责任、解决突出环境问题、推进绿色发展的一项重大举措。可以说，中央环保督察就是生态环保领域的中央巡视制度。与以往国家层面开展的各类督促检查相比，这次督察，从组织规格到督察对象，从工作方法到结果应用，都有十分鲜明的变化。一是层级高、权威性强。这次督察以中央名义开展，在督察内容和形式上，与中央巡视类似，一个是督自然生态，一个是巡政治生态；并且同样设置了个别谈话、走访问询等环节。从已接受督察的省市来看，督察组进驻后，各地重视程度都非常高，成立由党委或政府领导担任组长的工作小组，高标准做好迎检准备。二是动真格、震慑力大。中央环保督察的对象是省级党委、政府及其有关部门，并下沉督察至地市级党委政府及其有关部门。督察采取查事和督人相结合的方式，重点督察地方环境保护“党政同责”“一岗双责”落实情况。既对责任落实和政策执行情况进行纠偏，又对不作为、乱作为和违法违规行为进行查处。我们必须清醒认识到：一方面，对市级的督察是作为省级督察的一部分，迎检工作做的好不好、督察结果满意不满意，不仅事关自身，更事关省委省政府形象，容不得半点马虎；另一方面，各级党委政府以及所有涉及生态环保工作职责的部门，作为被督察对象，履职不到位都有可能被问责，切不可掉以轻心。三是要求严、关注度高。中央环保督察坚持边督边改，重点检查中央高度关注、群众反映强烈的突出环境问题，并紧盯整改落实情况不放，引起社会公众的强烈关注，已接受督察地市平均每个地方受理群众举报数都多达几百件。

各地各部门要高度重视，认真对待，切实增强做好迎检准备的自觉性、主动性。一要把接受督察作为一项严肃的政治任务。中央环保督察，不仅仅是工作督察，更要上升到政治任务的高度来对待。各地各部门要加强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，按照督察组必来做好迎检准备，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，以对党负责、对人民群众负责、对事业发展负责的态度，自觉诚恳地接受监督检查，以严肃的态度、严谨的作风、严明的纪律，确保中央关于生态文明建设和环境保护督察各项决策部署不折不扣地贯彻执行到位。二要把接受督察作为一次全面的工作检验。近年来，我市环境保护工作取得可喜成绩，这次督察是中央对我市生态文明建设和环境保护工作的一次全面检验、全面把脉和全面会诊。中央一把尺子量到底，更是直接把各地放在了同一个竞技场上考验。各地各部门要牢固树立“一盘棋”思想，主动接受检验，全力配合督察，把我市工作成效全面展现出来。三要把接受督察作为一次推进工作的重大契机。我们是督察工作的配合者，也是被督察者，还是整改落实者。省第十四次党代会提出美丽浙江建设要更快一步、更进一步，市委市政府也把“环境立市”作为今后一个阶段发展的“五大战略”之一。各地各部门要把中央环保督察作为改进工作的重要契机，本着对长远发展负责、子孙后代负责的态度，对查出的问题痛下决心立即进行整改，绝不姑息、绝不纵容，推动我市把环境保护好、把生态建设好，努力实现经济社会发展和环境保护相互协调、相互促进。

二、突出重点，立查立改，切实抓好突出环境问题自查自纠

中央环境保护督察组重点是督察地方党委政府贯彻落实国家环境保护决策部署、解决突出环境问题、落实环境保护主体责任情况，推动生态文明建设和环境保护，促进绿色发展。可以说，中央环保督察的导向很明确，就是要在发现问题上下大力气，敢于动真格。也就是说，这次督察主要是来找问题的。因此，我们的迎检准备工作也要坚持问题导向，深入开展排查整治，把问题找准、找齐、找透，重点盯住中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况；重点检查环境质量呈现恶化趋势的区域流域及整治情况；重点督察环保领域不作为、乱作为的情况；重点了解地方落实环境保护党政同责和一岗双责、严格责任追究等情况。对发现的各类问题，要立即采取针对性措施，做到不整改不放过、不见效不放过；能够马上整改的，一律立行立改、即知即改；暂时不能解决的，一律明确整改目标、整改时限和责任单位，限期解决，确保督察进驻前取得实质性进展；对于面上问题、共性问题，一律深挖根源、举一反三，从源头建立长效机制、完善防范举措，堵塞漏洞。

目前，离督察组进驻的时间已越来越近，前期环保部门也作了一些梳理，接下来的排查整治主要围绕三个重点来推进。一是环保部督查中心摸底调研发现的问题。近期，督查中心对我市重大环境问题进行调研摸底，共反馈

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