市委组织部经验交流发言:“一线四化”构建小区治理新格局
**市针对城市小区治理中存在的问题,主动聚焦党建引领这一条主线,积极推动“四化”建设,为构建多方融合的城市基层治理新格局注入强劲动力。
一、组织体系聚合化,治理力量从“分散”到“凝聚”
一是树起群众“主心骨”。根据小区党员数量和分布情况,建立居民小区党支部***个,吸收业委会成员、物业人员等进入支部班子。依托楼栋下设***个党小组,将小区在职、退休、流动党员全部编进党小组,在底层楼栋、高层单元确定党员中心户,构建起“社区大党委—小区党支部—楼栋(单元)党小组—党员中心户”的组织架构。积极整合物业用房,建设**等**个小区党群服务站(点),有效延伸了社区服务触角。二是居民自治“深融合”。指导成立小区业委会,倡导小区党支部与业委会成员“双向进入、交叉任职”,优先推选小区党支部书记担任业委会主任。明确小区业委会*项工作职责,做好居民诉求反映和物业服务监督等工作。对暂不具备成立业委会的小区成立物管会,推动成立小区业委会(物管会)***个。三是红色物业“强引领”。依托住建部门成立物业行业党委,指导汇永青峰等**家物业公司成立党组织。健全物业党组织参与物业企业决策和监督工作机制,对于涉及物业收费、项目开发等重大事项,事先征求党组织同意后实施。组织物业党员职工深入开展“三亮三比”活动,充分发挥物业党员先锋模范作用。
二、工作运行机制化,管理方式从“无章”到“有序”
一是建立共驻共建机制。推荐有代表性的物业党组织负责人担任社区党委兼职委员,社区与物业企业开展双向认领,相互提供资源、需求、服务项目“三个清单”,签订共驻共建协议书,实行组织共建、资源共享、服务共搞、治理共抓。二是建立信息反馈机制。发挥物业企业人熟地熟情况清的优势,配合社区网格员做好居民走访、管理、服务等工作,
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