在2023年全区禁毒工作会议上的讲话
同志们:
今天,区委、区政府决定召开2023年全区禁毒工作会议,主要任务是传达贯彻省、市禁毒工作会议精神,客观总结山半年全区禁毒工作,准确研判当前禁毒工作面临的严峻形势,安排部署下一阶段禁毒工作。刚才,*同志通报了2022年全区禁毒工作,会上,对禁毒工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励,签订了2023年禁毒工作目标责任书,全区各级各部门要紧盯目标任务,认真查漏补缺,持续把禁毒斗争推向深入,切实保障人民安居乐业和社会和谐稳定。
下面,我再强调三个方面的意见。
一、肯定成绩,正视差距,切实增强做好禁毒工作的责任感和使命感
2022年,在区委、区政府的坚强领导下,全区上下深入贯彻落实中央和省、市关于禁毒工作的各项决策部署,狠抓缉毒破案、禁吸戒毒、禁种铲毒、社会帮教和毒品预防宣传教育等工作,在2022年全市禁毒工作考核中,我区综合排名第一;在3月21日召开的全市禁毒工作会议上,我区禁毒工作受到了市委、市政府的表彰奖励,获得2022年全市禁毒工作综合奖。这些成绩的取得,是全区禁毒战线和广大禁毒工作者苦干实干的结果,是社会各界和人民群众鼎力支持的结果。在此,我代表区委、区政府和区禁毒委,向长期以来奋战在禁毒斗争一线的广大基层干部、禁毒工作者和政法干警致以崇高敬意和亲切慰问!
在肯定成绩的同时,我们要清醒的认识到,全区禁毒形势仍然不容乐观,工作中依然存在不少薄弱环节和不足之处,抓好当前和今后一个时期禁毒工作依然面临诸多新的困难和挑战。一是吸毒人员持续增长,毒品滥用问题突出。截至目前,全区登记在册吸毒人员*人,较2021年底*人增加*人。吸毒人员低龄化日趋明显,毒品滥用种类不断扩大,吸毒群体已从最初的无业人员、场所从业人员逐步向公职人员、务工人员等群体辐射,由吸毒滋生的盗窃、诈骗、毒驾等违法犯罪逐步增多。二是毒品犯罪多发高发,过境贩运案件屡禁不止。近年来,随着交通网络的不断完善,进入或途经我区的毒品贩运增多,给全区禁毒工作带来新的压力和挑战。三是禁种铲毒形势较为严峻。受历史和地理因素的影响,我区历来是非法种植毒品原植物的重灾区,虽然通过多年不懈努力,杜绝了大面积非法种植毒品原植物现象,但是房前屋后零星种植问题仍然存在,工作稍有松懈,就有可能反弹。四是互联网涉毒违法犯罪活动不断增多。近年来,互联网蓬勃发展,为经济社会发展注入了新的活力,但也滋生了新型犯罪空间,网上涉毒苗头性问题时有发生。五是外出务工人员涉毒问题日益严重。我区作为劳务输出大区,外出务工人员众多,他们在为经济社会发展作出积极贡献的同时,一些人员法治观念淡薄、对毒品的认知能力差、生活环境复杂,在外务工期间极易沾染毒品。这些问题的存在,固然有其客观方面的原因,但从主观方面讲,我们在加强领导、健全机制、强化措施、狠抓落实等方面与中央、省、市的要求相比还有很大的差距,一些部门、单位和乡镇(街道)主要负责同志对禁毒工作重视程度不够,宣传教育力度不大,工作措施不力。全区各级各部门要从对国家、对民族、对人民高度负责的态度,从维护社会稳定和为人民群众谋福祉的高度,从实现和谐幸福美丽新*和全面建设小康社会的高度,切实把思想和行动统一到中央、省、市的部署要求上来,继续按照预防为主、严格执法、综合治理的方针,充分认识当前毒品问题的严重性和危害性,沉下身子,集中精力,加大力度,扎扎实实打一场禁毒战争攻坚战。
二、夯实基础,强化措施,扎实有效推进禁毒工作深入开展
2023年,全区禁毒工作的总体思路是,全面贯彻落实中央、省、市关于加强禁毒工作的系列决策部署,坚持问题导向,落实禁毒工作责任,深入推进预防宣传教育、禁吸戒毒、缉毒执法、禁种铲毒等各项工作,着力构建完善的毒品治理体系,努力推动全区禁毒工作创先争优,上档升位。当前和今后一个时期,要重点抓好以下四个方面的工作:
(一)要坚持以人为本,创新吸毒人员的服务管理,最大限度地减轻毒品危害。禁吸戒毒是减少毒品社会危害的重要前提。一要加强动态管理。区公安局要把掌握吸毒人员基本情况作为动态管控的基础性工作,在持续开展“清库”、“清零”、“重嫌必检”和毒驾治理等专项行动的基础上,部署开展“清隐”行动,及时把隐性吸毒人员特别是吸食合成毒品人员发现摸排出来,做到心中有数。要加大对娱乐场所、宾馆饭店、私人会所等涉毒高危场所的排查力度,及时、全面采集吸毒人员基础信息,录入管控系统。二要强化管控教育。按照《社会面吸毒人员风险分类评估管控办法》,定期对社会面吸毒人员开展风险评估,科学分类管理,实施动态调整,强化双向管控,严防肇事肇祸。要继续开展吸毒人员网格化服务管理工作,加快推进网格化服务管理信息平台建设,实现禁毒部门与综治部门信息共享。三要提高戒治效果。要深入实施“8·31”工程,加快社区戒毒社区康复工作办公室标准化建设。要不断规范戒毒康复人员异地执行工作,落实衔接通报、查处送交、出所必接等管控措施。要进一步健全完善药物维持治疗工作,建立药物维持治疗与强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复的衔接机制,有效提高药物维持治疗的保持率。四要落实帮扶措施。区人社、民政等部门要加大对戒毒康复人员就业扶持和社会救助力度,完善促进戒毒康复人员就业政策,抓好就业登记和失业登记,组织开展职业培训,对符合认定条件的就业困难人员按规定给予政策扶持。要高度重视戒毒康复人员社会保障工作,对生活困难的戒毒康复人员家庭,民政部门要按规定纳入最低生活保障或特困人员供养范围,帮助他们解决医疗、子女上学等困难。
(二)要坚持主动出击,重拳严打毒品犯罪活动,始终保持对毒品犯罪的高压态势。毒祸猛于虎,必须“零容忍”。区公安机关要全面加强缉毒执法工作,毫不手软地打击整治毒品犯罪。一要加大侦查破案力度。公安部门要认真研究新情况新问题,做好信息采集、毒情调研、情报研判和毒品消费市场监测工作,提高综合运用各类信息资源的能力,充分发挥情报、技术、信息化手段在缉毒实战中的支撑作用,破获一批有影响的团伙式、家族式、网络化的案件。二
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