xx队伍正规化建设工作实施方案
为忠实践行***总书记重要训词精神,落实全国应急管理工作会议和消防救援工作会议部署要求,坚持贯彻“两严两准”建队标准,支队决定开展正规化建设工作,结合全市消防救援队伍实际,特制定此工作实施方案。
一、指导思想
以***总书记重要训词精神和关于应急管理的重要论述为统领,以国家综合性消防救援队伍条令规章为依据,坚持政治建队、改革强队、依法治队,努力构建满足职责使命需求、符合纪律部队标准、具有职业特色的队伍正规化建设标准体系,充分发挥政治工作生命线作用,突出党建引领建队,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,为担负起防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故,保护人民生命财产安全和维护社会稳定提供坚强保证。
二、工作路线
以“12345”(坚持一个原则、达成两个促进、遵循三个规律、规范四个秩序、实现五个目标)路线。即:坚持“1”个原则:以党建带队建,以队建促工作。完成“2”个促进:促进战斗力全面提升、促进“双稳定”。遵循“3”个规律:更新管理理念、创新管理机制、发展管理手段。规范“4”个秩序:战备秩序、训练秩序、工作秩序、生活秩序。实现“5”个目标:实现改革政策全面落地、工作机制全面优化、专业能力全面提升、职能作用全面凸显、基层基础全面夯实的发展目标。按照“巩固、深化、转型、提升”的要求,紧密结合实际,巩固队伍正规化建设,推动消防救援事业高质量发展。
三、组织领导
支队成立正规化建设达标创建工作领导小组,支队各职能科室相关负责人为办公室成员,具体负责队伍正规化建设工作的组织实施。
四、创建内容
按照总体工作路线,以条令纲要为准绳,以规章制度为依据,围绕战备秩序、训练秩序、工作秩序、生活秩序等4个方面,着力打造正规化队伍,切实做到“面子”“里子”都是纪律部队。
(一)规范高效灵敏、快速响应、遂行作战的战备秩序。实现制度运行规范化。常态化开展战备教育、战备演练、战备检查,及时组织战例复盘研讨,进一步规范预案编制,切实做到基础资料管理扎实有效。实现调度指挥现代化。合理配备精干人员,进一步明确接处警流程,及时准确调派一线力量,快速精准传达调集数据。实时掌握灾情态势,建立健全联调联战机制,建强新一代智能化调度指挥系统,做到辅助决策科学高效。实现组织指挥效能化。健全完善指挥体系,规范设置全勤指挥部,达到人员业务精通、在岗在位、交接顺畅的建设目标,以及“等级战备响应迅速,现场指挥专业规范,处置规程科学完善,战备信息处理及时准确”职能要求。实现作战行动专业化。科学合理编配作战力量,运用灵活战术战法,坚持作战安全第一原则,专业高效开展灾情处置。将信息化手段贯穿作战始终,做到应急通信稳定可靠,应急宣传同步响应的辅助作用。实现战勤保障体系化。建设多种新式战勤保障队伍,推进基础建设提档升级,配强配精车辆装备,进一步规范物资管理制度,精细完善联勤联动,确保遂行保障始终坚实有力,技术保障始终专业科学、卫勤保障始终服务实战。
(二)规范全员练兵、科学练兵、实战练兵的训练秩序。实现训练组织科学化。严格落实党委(支部)议战议训议安全制度,普遍应用数字化训练管理手段,执行训练安全管控措施,进一步保障训练经费、物资、器材、设施和场地,保证训练人员、内容、时间、质量落实到位。实现组训模式实战化。立足实战需求设置训练内容,严格执行全员练兵、基地轮训、随机拉动和实地、对抗演练等训练机制,抓紧抓实指战员骨干训练,将实战化要求贯穿训练全领域、全过程。实现考核考评制度化。全面施行考核和等级达标制度,广泛推行训练督察机制,持续推动训练奖惩办法全面落地,深入挖掘先进典型,
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