经验做法:坚持“问题导向 ”紧扣“三大关键” 纵深推进基层治理体系建设
近年来,县针对小区治理困难、乡村治理乏力、行业治理复杂等问题,通过试点引领、统筹协调、专业调解等方式,着力提升基层治理社会化、法治化、专业化水平,实现了政府治理与居民自治、社会调解良性互动,初步探索形成了城乡村居同治、多元主体共治、矛盾冲突综治的社会治理新局面。
一、四化同步,试点引领,紧扣居民区完善县城治理体系
针对城市小区居民集中、人员复杂、社会治理难度大等问题,选择东城小区开展试点,探索推行“四化同步”建设。一是治安防控立体化。落实专门办公地点,实行网格员、业委会、物业公司、治安巡逻队“四类人员”集中联动办公。在治安巡逻队伍常态化巡逻基础上,组建以党员、热心青壮年为主的志愿者服务队,探索实行楼栋长巡逻制度;升级小区监控摄像头,增添闭路电视监控及手机***PP监控,居民下载监控***PP可实现对整个小区监控画面实时查看;采取升级门禁、增添防盗设施等措施,最大限度确保违法犯罪行为物理隔断。二是服务触角网格化。按照职责不同,将网格员队伍划分为专职网格员、楼栋长、治安积极分子“三级”,级与级之间相互补充、相互联动,防止出现服务死角和漏洞。建立社区网格化服务管理站,统筹管理各级网格员,并对采集的信息进行汇总、分流,提升服务管理效能,实现小区治理网格化。三是居民参与自治化。鼓励小区居民建立“小区业主自治委员会”,由辖区镇综治办指导建立完善小区居民自治议事、安全防范、物业联席会议等制度,组织小区管理人员、业委会负责人员开展学习培训,实现小区治理自治化。四是文化建设多元化。突出“平安”主题,抓好防火、防盗、环保、食品“四大安全”日常宣传。打造平安牌坊、平安长廊、平安屏风、平安亭等文化设施,开展“平安之星”“平安家庭”评选活动,提升小区居民主体意识和责任意识,营造人人参与平安小区建设良好氛围。
二、三方联动,协同发力,紧扣贫困村完善乡村治理体系
针对贫困村人员分布散、个体力量弱、基础条件差等问题,以“平安乡村”建设为引领,坚持“村民、集体、部门”三方联动,助力乡村治理水平提升。一是发挥村民自治主体作用。利用6995移动平台,按照“人员相熟、地缘相近”原则,建立十户联防网络,发挥群防群治防控作用。依托村治保会建立以村书记为队长的治安巡逻队,实行区域化巡防。在重要路口架设摄像头,推进“雪亮工程”入户,融入党建、医疗、司法、民生等模块,实现监控、报警、处置、应用一体化。二是发挥集体组织引领作用。针对贫困村实际情况
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