关于防汛准备工作情况的报告
xx局根据省人民政府防汛抗旱指挥部在全省建立安全度汛隐患排查整改清单制度的通知工作要求,扎实推进全市xx队伍防汛力量体系建设,充分适应“全灾种、大应急”救援任务需要,切实提升防汛度汛整体能力和水平,现将具体工作开展情况报告如下:
一、行业概况
(一)工程措施情况和非工程措施情况
xx局为市防汛抗旱指挥部的成员单位,无防汛度汛工程措施建设。
(二)本行业面临度汛风险隐患情况
一是在洪涝灾害严重区域,极易发生泥石流、山体滑坡等地质灾害,对正处于水域救援过程中的xx人员容易造成更严重的危害。
二是在处置城市内涝排险过程中,个别老旧小区多存在私拉电线及违建现象,存在较大漏电及坠物风险。
三是目前站级专业队部分防护类及救生类装备备份比不足。
四是非防汛抗洪专业队人员相应水域救援及排涝处置能力薄弱,未达到一专多能标准,一旦辖区内同时发生多起事故,无法满足灾害安全处置需要。
二、防汛检查开展和风险隐患整改情况
(一)防汛检查开展情况。xx局成立装备“学管用”工作专班,对全市防汛装备器材开展全面清查,摸清底数,汇总登记,明确功能用途,检查好用情况。检查考核新入职干部和新入职消防员水域救援装备讲解操作。要求各大队在防汛装备管理中做到定人、定位、定责的管理责任制,确保装备器材时刻保持性能良好,完整好用状态。
(二)防汛风险隐患排查情况。此次检查中发现,全市个大队均有部分防汛器材装备报废过期,报废装备随意堆放等情况发生。外县站级救援分队装备配备虽未满足作战、训练、储备1:1:1比例配备标准,但能满足站级救援分队日常救援所需。新入职干部和新入职消防员存在对救援规程不掌握,装备用途不了解,操作使用不规范等问题。
(三)防汛风险隐患整改情况。通过此次检查,装备“学管用”工作专班协调训练与战勤保障基地对报废过期的防汛装备进行了统一收旧,杜绝“带病执勤”。指导外县大队制定装备采购计划,提出采购申请,通过下阶段集中采购进行完善。针对新入职干部和新入职消防员,以考促训,以查促学,加强业务理论知识学习,提升应急救援能力。
三、防汛抢险救灾能力体系建设情况
(一)应急预案体系。部署全市防汛准备工作,分析全市防汛抗洪面临形势任务,研究应对措施,逐级细化任务分工。制定下发《xx局防汛抗旱暨洪涝(台风)灾害跨区域应急救援预案》和《xx局推进xx队伍水域救援力量体系和能力建设实施方案》,下发防汛抗洪、水域救援通知3份,修订完善站级防汛抗洪处置预案7份,确定指挥体系和调派机制,由军政主官亲自挂帅,督导防汛应急救援各项措施落地见效。
(二)抢险救援队伍体系。xx总队和市委、市政府的统一领导下,xx局成立由xx局长、政治委员担任总指挥的xx局抗洪抢险指挥部,下设作战、协调、专家、通信、战保、政宣等6个功能组,实行前方与后方协同指挥运行机制,即在灾害发生地设立前方指挥部,在xx局指挥中心设立后方指挥部,统筹组织指挥全市xx队伍参加抗洪抢险救援工作。按照全市江河划分为、穆棱河、绥芬河三个流域,分别在所在流域灾害发生地现场设立分指挥部,坚持“属地指挥、战区协同”组织指挥原则,xx局未到场时由灾害发生地大队牵头组织指挥流域内力量参战。配置“1+7+1”专业力量,编队化作战(救援人员115人)。即1支xx局级抗洪专业队(45人)、7个站级专业队(10人/队)、1支机动力量30人(新入职消防员)。针对水域救人、城市排涝、物资转移、重点目标保护、堤坝封堵等救援任务,细化了救援环节,明确了具体救援程序、处置方法、战术措施和安全注意事项。
(三)抢险物资设备储备能力。xx局现有抗洪抢险物资数量冲锋舟5艘,橡皮艇11艘,PFD救生衣110件,消防专用救生衣180件,普通救生衣215件,水域救援服179件,水域救援头盔191顶,水域救援靴185双,水域救援漂浮绳45根,救生抛投器31套等。紧紧围绕运输保障、生活保障、装备保障、通信保障、技术保障五大方面,加大物资储备和调运力度,确保一旦发生险情,能够随时“拉得出、供得上、保得好”。
(四)防汛应急响应和信息化支撑体系。xx局利用智能接处警系统可以为灾情指挥工作提供强大的信息支持和辅助决策功能。通过动中通、卫星便携站的组建架设现场指挥部,利用公网专线、卫星通信和聚合路由器等手段保障现场与前方指挥部,总队、xx局指挥中心音视频连通以及各项任务指令的收授与传达;利用公网集群电台、350M电合建立现场三级网络,确保现场指挥部和各级指挥员之间通信联系,各级通信保障队伍有专人随行领导保障;用
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