经验材料:创新思路引入保险高质量探索区农田建后管护新机制
*区地处吉林省中部,幅员面积33850平方公里,现有耕地309512万亩,近年来,*强力推进高标准农田建设力度,优先在粮食生产功能区、重要农产品生产区建设高标准农田,通过顶层设计、规划建设内容,推广保护性耕作、秸秆还田、增施有机肥及堆沤农家肥等农艺措施,深度挖掘新增耕地资源潜力,提升了耕地质量,增加了粮食产量,2022年粮食总产量100亿斤,居省第九位。
一、基本情况
我区紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村增绿”这个战略中心任务不动摇,聚焦“田成方、渠成网、路相通、沟相连、旱能灌、涝能排、渍能降”的目标,大力实施高标准农田建设项目。截至目前,总投资14.92亿元,建设高标准农田151.38万亩,覆盖14个乡镇(街道)124个村,建设农田井1061眼、有效灌溉面积5.3万亩,修筑输排水沟渠953.86千米、有效防洪排涝面积15.46万亩,修筑田间作业道路3575公里、桥涵9916个、修筑沟道77.31千米,修建高(低)输电线路60.38千米、变压器89台,建设耕地质量监测点4处等工程。
二、主要做法
*区始终坚持藏粮于地战略,突出问题导向,勇于创新突破,通过抓好高标准农田建设项目,解决制约农田宜机化、规模化的瓶颈问题,实现农田的宜机化、规模化经营,有效带动机械化种植、规模化生产和产业化经营,让农田成为农民的“稳产田”“高产田”“致富田”的同时,引入*财产保险股份有限公司长春市*支公司,有效的解决了项目建设后期管护的问题。
(一)抓专班筹资源。建立农业农村部门牵头负责,财政、地方金融监管等部门协同配合的工作专班,每个项目区所在乡镇和有关承保机构具体落实的工作机制,厘清相关各方工作职责,共同推动高标准农田保险试点工作落地落细,出台了《*区管护办法》。2022年引入中国太平洋财产股份有限公司对2021年高标准农田建设后续管护进行参保,签订了《高标准农田建设工程质量保险协议》,2021年保险金额达1.092亿元、保险费达273万元,2022年高标准农田建设项目险金额达1.454亿元,保险费达363.54万元。保险期限为6年。通过保险举措有效解决高标准农田项目“建后管护难”的难题,充分发挥了新模式集聚效应,实现政府、中标单位、保险公司三方共赢,最终受益的是农民受益。
(二)抓措施建机制。进一步建立健全政策制度,提升国家粮食安全保障能力。 一是强化保障措施。项目建成后
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