PPP项目运营方案范文
1、项目概况
1.1工程概况
1.1.1项目名称:x县基础教育提升改造工程(一期)PPP项目
1.1.2项目编号:xx
1.1.3项目实施机构:x县教育科技体育局
1.1.4项目建设地点:x省x市x县
1.1.5项目选址
x县基础教育提升改造工程(一期)中各学校建设地点如下:xx。另外涉及到的改造工程在原学校内。
1.2合作期限及投入运营的条件
本项目合作期为15年(其中建设期2年),竣工验收合格后政府特许项目公司运营,运营维护期为13年。
项目投入运营时应经验收合格,且所需的审批手续须全部完善(包括项目相关的备案审批和竣工验收手续)。
1.3运营范围及服务工作内容
运营方案的维护范围包括本PPP项目的所有建设项目。运营服务工作内容:维护范围内所有项目内容的维修、维护、保养工作,以及两个工业园区的运营工作。
2、运营管理机构
2.1运营管理机构的组成
本项目特许经营期间,工作重点由项目建设管理转移为以房屋维护等为中心的运营管理。项目公司根据运营管理的实际需要,提前一年开始进行运营管理筹备工作,全线营运管理体制、机构设置按照“集中管理”模式,坚持“精简、合理、高效”的配置原则,统筹规划、综合考虑,采取全线集中监控、集中管理的方式,避免重复建设和资源浪费。组建运营养护管理公司,公司下设公司经理、副经理、总工程师、运营部、行政部、财务部和养护部,并明确各部门的工作职责、工作制度,全面、高效地开展各项工作。
2.1.1运营管理机构的设立
设立x县基础教育提升改造工程(一期)PPP项目部,运维部在项目公司领导下开展工作,实行经理负责制,代表项目公司对项目运营服务质量、环保、安全向公司负责,运维部对项目公司负责。经理下设总工程师和副经理。运维部下设财务部、运营部、维护部、行政部等职能部门,以及房屋建筑维护、绿化维护等4个维护队。
2.2运维部的职责
(1)全面负责项目的运营维护,实现运营维护、物业服务一体化的综合管理。
(2)遵守国家、地方的有关法律、法规、政策、规章制度。
(3)负责组建各运营维护分部,编制有关管理制度,明确各部门和各岗位的职责权限。制定年度、月度工作计划并组织实施,业务上接受项目公司和上级部门的指导和监督。
2.3运维部各项管理制度
在现行管理机制的基础上,按照国家、地方和行业标准及项目运营维护期绩效考核指标,针对本项目运营与服务的特点制定完善内部管理规章制度、岗位职责、考核办法、奖惩措施等,以此规范运营维护从业人员行为。
2.4运维部经理职责
(1)对项目公司负责,全面负责项目的管理工作。保证项目安全运行,向项目公司提出合理化建议;
(2)负责项目的行政机构、规章制度、生产体系及质量管理体系的建立、健全:
(3)负责监督、指挥和协调各部门主管开展日常工作,并对其采取有效措施进行服务质量控制;
(4)负责有关经费管理,审核制定各项经费收支计划;
(5)协调与公安、消防的关系,并与内部和外界建立联络网络;
(6)负责审定年度、季度、月度工作计划及工作总结,审定上报的文件、报表,配合项目公司对管理工作的检查考核;
2.5各部门主要职能
2.5.1运营部主要职能
(1)负责项目运行管理的指挥、协调、监控等;
(2)负责项目的日常巡视、环境控制及项目检查;
(3)负责项目范围内的保卫等日常治安防范工作;
2.5.2行政部主要职能
(1)负责行政总务、组织劳资、宣传教育、职工培训;
(2)负责指导各部门精神文明建设,抓好综合治理,做好宣传报道工作;
2.5.3财务部主要职能
(1)负责年度经费、成本和利润计划的编制;经费的申请、经费和计划外项目资金的到位工作;
(2)负责合同管理和参与担保、融投资管理,做好合同审定工作;
2.5.4维护部主要职能
负责编制各工程项目施工方案及工程预算。负责各项维护计划的编制和管理工作。
2.6运维人员培训考核
项目进入运营期后,为了确运营维护人员严格按规范、规程、确保服务水平,必须加强岗位培训,培训内容主要为职业道德培训、管养维护质量培训、文明礼仪培训、安全作业培训,培训考核合格后方能上岗。
3、运营维护目标
通过良好的运营维护服务,满足使用者的具体功能需求,如通行能力、居住性、污水处理达标性、安全性、经济型等。在运营维护期内,项目的运营及维护由我方负责。在工程质量保修期内,因施工质量、工程缺陷等施工单位、项目公司原因造成的工程损坏由我方负责自费修复。但我方在运营维护期内提供运营维护协议约定的运营维护、保养、养护及非因施工单位、项目公司造成毁损的修复等服务,包括不限于绿化工程的成活保养、保存保养等,则应按财政评审价,经考核予以验收后,由业主承担付费。
4、运营管理原则
在项目的运营管理过程中,我们将坚持以下原则,实施项目的运营管理。
(1)依法经营原则。遵守国家、省及娄底市地方相关法律、法规、条例及规定的要求,依法经营;
(2)密切合作,创新机制原则。由于本项目的特
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