全面深化改革理论材料合集38篇

1.贵州财经大学中国西部绿色发展战略研究院袁晓文：
“十四五”时期全面深化改革的重点方向和重点领域探析 1
2.人民日报本报评论部：
把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力 9
3.中核集团战略规划部（改革办）：把握”三新一高”全面深化改革推动
中核集团高质量发展 中核集团国企改革三年行动回顾 11
4.乌兰察布日报记者刘超：
创新机制深化改革 市财政局构建预算绩效管理新格局 22
5.上海交通大学李君龙：从《矛盾论》中探析深化改革开放的理论基础、
现实依据及其实践启迪 25
6.管雪：
打造全面深化改革的“佛山样本” 35
7.周密：
海南全面深化改革开放的进展、成效与战略取向 37
8.李阔：
江苏以全面深化改革谱写“强富美高”现代化新篇章 53
9.中共郑州市委党校哲学科社教研部雷英英：
解放思想推进全面深化改革的新时代意蕴 57
10.上海交通大学国际与公共事务学院副院长刘帮成：
牢牢把握新一轮全面深化改革的关键抓手 65
11.胡雪峰：
全面深化改革 推动新时代首都发展 73
12.中国社会科学院马克思主义研究院马克思主义发展史研究室主任孙应帅：

全面深化改革背景下党员干部积极心态建构 79
13.安徽军工集团控股有限公司王海云：
全面深化改革背景下国有企业党建工作探思 84
14.蜀南气矿安岳采气作业区王诗棋：
全面深化改革背景下国有企业党建研究 89
15.中共南阳市委党校涂冰燕：
全面深化改革背景下 政治生态涵养与监督体系重构 94
16.华中科技大学公共管理学院程颖：
全面深化改革的地方样本 以恩施为例证 101
17.左权县委政策研究室调查研究中心魏亚玲：
全面深化改革的现状及成果分析 110
18.贵州日报记者安通：
多点突破全面发力 全面深化改革激发动力活力 116
19.江苏省政府研究室副主任臧建东：
全面深化改革开放 构筑营商环境新高地 118
20.安徽科技学院马克思主义学院吕计跃：
全面深化改革实践中的人民性价值取向研究 121
21.《中国报道》记者王哲：
陕西咸阳：全面深化改革赋能推进高质量发展 129
22.雅安日报记者孙振宇：深化改革促发展 踔厉奋发启新航 写在市供销
合作社第二次代表大会召开之际 137
23.北京国电科环新能源科技有限公司何智艳：
试论新时代央企全面深化改革的有效途径 143
24.中共中央党校国家行政学院张伯瀚：***全面深化改革重要论述的
理论起点探析 以***两篇重要讲话为中心的考察 148
25.周胜强、汪玲：

***总书记关于全面深化改革重要论述的三重逻辑要义 160
26.刘嗣方：***总书记关于新时代全面深化改革方法重要论述的生成
逻辑、内涵要义与多维价值 166
27.中国人民大学马克思主义学院张天：系统观念是新时代改革方法论的
鲜明特征 学习***关于全面深化改革方法的论述 187
28.刘林：县域层面全面深化改革的实践困境及其对策研究 以S省J市全面
深化改革进展与成效评估为例 198
29.阳宏润：
新时代坚持党领导全面深化改革的逻辑机理与实践路径 210
30.杨宜勇：
新时代全面深化改革的变革性实践和突破性进展 220
31.王耀东：
新时代十年全面深化改革的系统思维方法论 230
32.中共中央党校（国家行政学院）经济学部教授李鹏：
新一轮全面深化改革的重点及方向 243
33.中国煤炭工业协会副会长，中国平煤神马集团党委书记、董事长李毛： 以全面深化改革增强高质量发展势能 250
34.中共中央党校（国家行政学院）科研部副主任洪向华：
以新一轮全面深化改革提振经济发展信心 255
35.邯郸日报评论员：在推进深化改革开放中培育新优势 五论学习贯彻市
委十届六次全会精神 263
36.河北日报评论员：在推进深化改革开放中培育新优势 五论学习贯彻
***总书记考察河北重要讲话重要指示精神 265
37.人民论坛“特别策划”组：
展望新一轮全面深化改革 267
38.刘晨光：

制度现代化：全面深化改革总目标的核心要义 269

“十四五”时期全面深化改革的重点方向和重点领域探析
贵州财经大学中国西部绿色发展战略研究院 袁晓文

　　　[摘 要]“十四五”时期是我国实施“两步走”战略的第一个五年规划期， 我国发展的内部条件和外部环境正在发生深刻复杂变化。“十四五”时期，需要围绕有利于增添经济发展动力、促进社会公平正义、增强人民群众获得感、调动广大干部群众积极性等全面深化改革的重点方向，在经济体制、城乡统筹、农村发展、教育医疗、生态环保等重点领域加快推进一系列针对性、可操作性更强的改革举措。
[关键词]全面探化改革、重点方向、重点领域
　　　“十四五”时期是我国两个一百年奋斗目标的历史交汇期，也是全面推动转型升级的关键时期。新形势下推进“十四五”时期全而探化改革各项工作， 需要明确改革的项点方向和重点领域，纵探推进讥点领域和关键环节改革，持续释放发展动力活力，推动治理体系和治理能力现代化，为实现经济社会高质量发展提供坚实保障。
一、十“四五”时期全面深化改革面临的新形势
（一）从国际形势来看，国际环境日趋复杂严峻
　　　从国际政治方面看，“十四五”时期 全球地缘政治格局将空前复杂， 我国既面临形成新型大国关系的战略机遇期，也面临美国对我国进行全面遏制的挑战。中关在意识形态、政治制度全球治理发展桢式等多个领域竞争力度将进一步加大。我国将加速推动以共曲、共建、共享为基本原则的“一带一路” 建设努力破解“发展缺位“这一全球治理难题，进一步推进全球发展校式和治理模式的完善、推进经济令球化的健康发展。从国际经济力面乔，助石各国特别是大国之间力忧对比的不断变化．世界经济发展的不确定性也在逐步加大， 全球分工格局加快调整．发达国家不断加强技术创新，努力扩大出口和实施柯L 业化”战略；新兴市场国家积极扩大国内盂求．大力培育新的增长动力，谋求更大的发展主动权。同时，全球国际投资和贸易规则加速重构，美国对我国的全方位打压使贸易摩擦不可能得到根本解决，我国的外部经贸环境将越发严峻， 对我国产业转型升级以及向全球价值链高端攀升形成巨大压力。一方面会倒逼企业加大科技投入和研发力度，对产品进行升级改造，提升科技含量和竞争力， 打造国际竞争新优势；另一方面，迫切需要深化改革主动适应新形势，倒逼我

国加快开展产权保护、优化营商环境、深化社会保障等一系列体制机制改革。
（二）从国内形势来看，发展机遇挑战并存
　　　“十四五”时期，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，发展生产力是根本任务没有变，必须继续以经济建设为中心，更好地解决发展的不平衡不充分问题，解决好全面和充分发展的问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等各方面日益增长的需要。“十四五”时期，我国经济发展制约因素依然较多，国内经济结构性失衡尚未扭转，新旧矛盾和问题错综复杂，经济持续向好的基础仍不稳固， 经济形势的复杂性和走势的不确定性依然较高。“十四五”时期，我国经济进入由中高速增长向高质量发展转型的攻坚期，要有效解决发展中存在的各种矛盾和问题，夯实经济持续稳定向好的基础，推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平，迫切需要深化改革形成新动力，需要加快转变发展方式、不断优化经济结构、加速新旧动能转换。同时，要聚焦我国新发展阶段、新历史任务、新环境条件，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
　　　可以预计的是，在“十四五”时期“三期叠加”背景下，改革的突破性和先导性作用凸显，未来更需要通过全面深化改革破解发展难题、厚植发展优势， 需要通过改革推动创新、协调、绿色、开放、共享发展，需要通过改革为发展提供持续动力，全面深化改革的紧迫性不断凸显、要求更高，持续推进改革的任务更加艰巨。
二、“十四五”时期全面深化改革的重点方向
　　　（一）着眼高质量发展，持续深入推进以供给侧结构性改革为主线的经济体制改革
　　　推动高质量发展是“十四五”时期我国经济社会发展的主旋律，是解决发展不平衡不充分问题的根本之策。根据“十三五”时期我国经济社会发展成效， 坚持用高质量发展的大逻辑分析研判经济形势，紧紧抓住影响经济发展的突出问题和关键难题，提出明确的改革对策和方案，下大气力推进经济结构战略性调整。需要继续坚持以供给侧结构性改革为主线，持续推动质量变革、效率变革、动力变革，实现新旧发展动能转换。
（二）着眼于城乡融合，持续推动城乡统筹发展
推动城乡融合发展，着力破除城乡二元体制障碍，引导各类要素在全域统

筹配置利用，为推动共同富裕提供优质载体，将是“十四五”时期的重要发展任务。“十四五”时期，需要继续聚焦区域协调发展，着力补齐城乡短板、缩小城乡差距。细化和落实“人地钱挂钩”政策，着力推进农业转移人口市民化， 以完善产权制度和要素市场化配置为重点，坚决破除体制机制弊端，促进城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系，促进城乡协同发展，走城乡融合发展之路。
（三）做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接
　　　脱贫攻坚与乡村振兴战略是关系我国改革发展尤其是广大农村发展的两大重要战略性部署。在2020年完成脱贫攻坚的硬性任务之后，将面临着脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的问题。接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，将是“十四五”时期的一项重大战略任务。做好二者的有机衔接和协同推进，既有利于巩固脱贫攻坚成果，培育长效脱贫机制，又有利于促进农业农村优先发展，推动乡村全面振兴。由于脱贫攻坚与乡村振兴在作用对象、施策方式等方面存在差异，因此，在实施过程中必然存在因政策针对性与整体性、特惠性与普惠性、福利性与经济性等矛盾而引发的现实挑战。“十四五”时期，需要准确判断和把握形势，有预见性地主动寻找脱贫攻坚与乡村振兴的政策对接方式，通过政策内容和实施方式的适度细化与调整，做到有效衔接、无缝对接。
（四）生态文明建设需要持续推进、加大力度
“十四五”时期随着我国经济迈入高质量发展阶段，经济结构、能源结构将持续改善，生态环境将继续向好发展，我国生态环境保护将迎来环境库兹涅茨曲线峰值期，继续提升生态环境质量的边际成本会上升。此外，“十四五” 时期，我国各地区所处的经济社会发展阶段和自身生态环境本地特征存在较大差异，造成我国各地区、各领域所面临的生态环境保护形

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