目录
1.2022年全面深化改革工作综述 2
2.2022年推进全面深化改革综述 7
3.2022年全面深化改革工作综述 10
4.2022年全面深化改革工作综述 13
5.2022年全面深化改革综述 20
6.2022年全面深化改革工作综述 26
7.2022年全面深化改革综述 34
2022年全面深化改革工作综述
xxxx项上榜,全国第一。x月,“中国改革xxxx年度地方全面深化改革典型案例”名单发布,xx改革再次迎来丰收。特别是“探索经济区与行政区适度分离改革打造区域协作高水平样板”等x项改革案例,入选中国改革xxxx年度特别案例,xx成为全国唯一连续三年上榜省份。
以一隅观全貌。xxxx年,xx推进现代化建设关键之年。xx坚定贯彻落实党的二十大精神和***总书记来x视察重要指示精神,锚定重点领域和关键环节,不断用全面深化改革激活全省高质量发展一池春水。
把稳统筹推进“方向盘”
纵观xxxxxx年的改革历程,一条主线清晰可见:改革的方向、路线、方针、政策,与党中央始终保持高度一致。
去年x月xx日,全省领导干部会议召开刚x天,省委书记xx就主持召开省委常委会会议,传达学习***总书记在中央全面深化改革委员会第二十五次会议上的重要讲话精神。会议强调,要健全责任落实、协调联动、改革督察等工作运行机制,加强改革进展跟踪调度,确保党中央重大改革决策部署在xx落地见效。
随后,通过中央专项改革方案对接盯跟机制,xx累计完成中央深改委(组)会议审议通过、需要xx对接的改革方案xxx个。
摆位要高。去年起,省委主要领导亲自研究部署、指挥调度重大改革就成为xx定制。随后,省级层面明确省领导领题推动xx项重点改革任务落地见效。高位推动之下,改革专项小组、牵头单位、职能部门协同配合的“一盘棋”改革工作格局加速形成。
措施要硬。去年初,省委深改委便出台工作要点、落实台账,明确“年初建账、按季对账、半年盘点、年终销账”。对标“任务书”,省级逐一细化xxx项年度改革任务完成“时间表”。接着,聚焦科技成果转化、自贸试验区建设、经济区与行政区适度分离等改革重点领域启动全面督察。对进度效果低于预期者,坚决亮“红黄牌”。
机制要活。从一开始,xx就明确全面深化改革要“鼓励先行先试、尊重基层首创”,不断激活各级创新创造的主动性、积极性。去年,xx评选省级改革典型案例xx个、市县级改革典型案例xx个。
高位推动、紧盯落实、鼓励创新,xxxx年,xx全面深化改革交出高分答卷:全年新增中央、国家部委部署在x改革试点xx项,累计完成中央和国家部委部署在x的改革试点xxx项。
找准定向发力“突破口”
办税只用xx分钟。x月x日上午,xxx有限公司在xxxx新区税费征管服务中心体验到了xx统一税收标准的便利。
快,来自于xx坚定破除制约高质量发展机制体制的主动作为。一年来,以服务和融入国家战略为重点,xx主动谋划实施一批支撑性、引领性改革举措,用改革的主动性赢得高质量发展的主动性。
向最关键处发力。围绕xx地区双城经济圈建设,xx共同勾勒经济区与行政区适度分离等改革的“新蓝图”。去年,xx联合出台优化营商环境方案、揭牌xx金融法院,“xx通办”政务服务事项扩展至xxx项。同时,成德眉资同城化综合改革试验全面起步,xxx项高频政务服务事项同标准办理。新量身定制xx项省级支持事项,纵深推进县域集成改革试点,首批布局x个园区启动集成授权改革试点。
从最核心处突破。县级党校分类改革三年任务全面完成,省级重大人才计划前置改革全面启动。抢抓科技体制改革三年攻坚方案落实落地契机,实施新一轮全面创新改革xx项重点任务,揭牌西部唯一的国家实验室。同步实施开展科技成果评价改革综合试点,全年登记科技成果xxxx项、同比增长xx.x%。
改革的魅力有多大?一组数据被反复提及:去年,借助职务科技成果转化前非资产化管理改革试点,全省完成成果确权xxxx项、孵化企业xxx家。
从最迫切处入手。着眼国家碳达峰碳中和全局,出台省级实施意见、减污降碳协同增效行动方案。出台大熊猫国家公园管理办法,加快xx国家公园创建。去年,全省新增国家生态文明建设示范区xx个。
数据是客观的记录者。去年,全省xxx项重点改革任务如期完成,在全力以赴拼经济、搞建设,坚定不移推动高质量发展中,改革的“四两拨千斤”作用不断彰显。
拿出真心诚意“解民忧”
“一片又降了一毛。”x月x日,xx在购买糖尿病药物时,与新的政策红利“不期而遇”。
红利,也是xx民生领域“急难愁盼”问题改革“攻坚战”的具体成效。一年来,xx始终把群众福祉作为衡量改革成效的标尺,不断用改革提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
共同富裕正式破题。兼顾“做蛋糕”和“分蛋糕”,xx西部片区国家城乡融合发展试验区探索不断深化,xx共同富裕试验区“四梁八柱”全面构建。聚焦农村这个重点难点,农村集体经济、家庭农场和农民合作社带头人职业化试点等联农带农新机制、新模式加快涌现。去年,全省农村居民人均可支配收入达xxxxx元、同比增长x.x%,城乡居民收入比进一步下降。
民生改革全面深化。聚焦教育和医疗两个民生领域,持续改模式、提质量。印发深化普通高等学校考试招生综合改革实施方案,剑指推动民办义务教育规范发展。“三医”联动暨系统集成改革加快推进,分级诊疗体系建设提速,公立医院高质量发展和国家中医药综合改革示范区等试点纵深推进。
精神文明持续跃升。一年来,从省级出台“十四五”文化发展和改革规划,到省属国有文化企业(单位)“一企一策”改革、新时代文明实践中心融合发展试点,再到文旅融合发展机制完善、现代公共文化服务体系健全……不断打出的“组合拳”,不断筑牢xx文化强省的扎实底座。
“鼓腰包”“好生活”“富精神”……xxxx年,民生事项改革蹄疾步稳,xx高品质生活宜居地更加名副其实。
潮涌催人进,风正好扬帆。全面贯彻落实党的二十大精神、全面推进xx现代化建设,xx将继续突出抓好科技创新体集群改革、县域内城乡融合发展综合改革、经济区与行政区适度分离改革等重大牵引性改革,为在新征程上奋力谱写xx发展新篇章注入更多澎湃动能。
2022年推进全面深化改革综述
xxxx年,是党的二十大召开之年,也是xx市经济总量过万亿、实现弯道超车的支撑之年、关键之年。全市上下以“实干兴x、舍我其谁”的担当精神,闯激流、涉险滩、破藩篱,打通理顺许多堵点难点,推动全面深化改革在新起点上实现新突破。从今天开始,《xx新闻》推出由市委改革办联合市委宣传部制作的系列报道:踔厉奋发启新程勇毅前行谱新篇——xxxx年xx市推进全面深化改革综述,从政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态建设五个方面,全面展示我市深化改革取得的新突破,今天播出第一集,政治建设篇:风清气正好扬帆。
xxxx年,是党的二十大召开之年,也是xx市经济总量过万亿、实现弯道超车的支撑之年、关键之年。面对“三重压力”叠加“超预期变化”的复杂局面,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,全市上下坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,全面落实党中央决策部署和省委要求,聚焦市第十一次党代会提出的“七个大跃升”目标,解放思想、奋发进取,以“实干兴x、舍我其谁”的担当精神,闯激流、涉险滩、破藩篱,打通理顺许多堵点难点,推动全面深化改革在新起点上实现新突破。承接省委的xx项改革任务、自行谋划的xx项改革任务全部完成,一批具有xx特色的改革典型走在全省全国前列。老旧小区改造等x项工作获国务院办公厅督查奖励,乡村社会治理等x个做法入选全国典型案例,城市更新建设等xx条经验在全省全国推广。
旗帜引领方向,使命凝聚力量。
新征程上,市委团结带领全市广大党员干部群众,全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想,大力传承弘扬***总书记留下的宝贵思想财富、精神财富和实践成果,深入学习《让群众过上好日子—***正定足迹》,深刻把握“用好改革关键一招”等思维理念,以“人一之我十之、人十之我百之”的精神状态,推动***总书记对河北工作重要指示精神和党中央决策部署以及省委要求,在xx创造性地化为实践、落在实处、见到实效。
健全理论学习中心组学习制度,市委常委会带头强化理论武装,***总书记的重要讲话、重要指示、重要批示、重要文章,党中央重大决策部署和省委要求,第一时间学习传达,第一时间贯彻落实。
强化“两个维护”制度保障,制定《关于忠诚捍卫“两个确立”坚决做到“两个维护”以实际行动迎接党的二十大胜利召开的实施意见》,把忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿到每一项工作、每一个领域,旗帜鲜明讲政治成为全市上下的高度自觉。
党的二十大召开后,市委书记xx亲自担任市委宣讲团团长,其他市领导为宣讲团成员,深入一线开展分众化、互动式宣讲。从高校讲堂到项目一线,从田间地头到街头巷隅,从“大喇叭”到“小马扎”,从各级党委(党组)理论学习中心组到各类思政讲堂,党的创新理论接地气、冒热气地走进寻常百姓家。
创新干部发现识别培养机制,在全市范围内开展干部专项调研,从多角度为干部“精准画像”,并将提拔重用干部的“考场”搬到急难险重一线,营造了“干与不干不一样、真干假干不一样、用心干与不用心干不一样”的浓厚氛围,“说了算、定了干、干就干好”在全市蔚然成风。
一体推进不敢腐不能腐不想腐,出台《xx市市属国有企业招标投标项目“说情打招呼”行为记录和责任追究管理办法》,坚决杜绝项目转包、违法分包,以及各类利益输送行为,制度“笼子”越扎越紧。
牢记嘱托,笃行不怠。
xx正意气风发、满怀信心地走在新时代赶考路上。
2022年全面深化改革工作综述
xxxx年,在省委、省政府的坚强领导下,省地方金融监管局坚持以高质量发展统揽全局,以改革促发展、向改革要动力,金融服务实体经济能力不断提升。截至xxxx年末,全省金融业增加值达xxxx.x亿元,占全省GDP比重为x.x%。金融业完成税收xxx.x亿元,占全省税收x.x%。全金融机构人民币各项存款余额x.xx万亿元,同比增长x%;全金融机构人民币各项贷款余额x.xx万亿元,同比增长xx.x%。
政策红利叠加释放。抢抓国发〔xxxx〕x号文件重大机遇,积极向上争取支持,推动获得x项国家金融管理部门政策支持、x家金融机构总部配套出台支持政策、x家金融机构总部与省政府签署战略合作协议、x家金融机构xx基地落地,多家金融机构给予政策、资金支持。会同“一行两局”制定印发了《关于全省金融系统贯彻〈国务院关于支持xx在新时代西部大开发上闯新路的意见〉的若干措施》,推动国发〔xxxx〕x号文件各项任务落细落实。
政金企融资对接成果丰硕。组织开展春、夏、秋、冬四季政金企融资对接活动周活动,并先后组织开展金融支持xx高质量发展恳谈会以及盘江煤电集团、农产品(食品)深加工、涉台企业等专场融资对接,精准搭建融资合作桥梁,得到省委、省政府高度肯定。其中,xxxx年度春、夏、秋、冬四季政金企融资对接会共签约项目xxxx个、金额xxxx.x亿元。
企业上市发展迈上新台阶。出台《xx省推进企业上市高质量发展三年行动方案》,推动沪深京证券交易所xx基地先后揭牌运营,不断强化重点拟上市企业培育,畅通xx企业对接高层次资本市场渠道。xxxx年,xx省上市挂牌后备企业资源库入库企业xxx家,同比增长xx%,新增上市挂牌企业x家;全省上市挂牌公司xx家,市值超x.x万亿元,总市值排名全国第x位。
“引金入x”“险资入x”“基金入x”卓有成效。推动国富人寿xx分公司、明亚保险经纪公司xx分公司开业运营。截至xxxx年末,保险资金通过债权计划、股权计划等方式投向我省存续规模合计xxxx.x亿元。组织召开全省私募股权投资基金高质量发展座谈会,引导省外私募基金管理人在x发起设立私募基金并落户基金小镇,其中争取中国农垦产业发展基金管理人招商局资本(xx)有限公司落地xx中垦股权投资基金,首期规模xx亿元全部到位并已投放x.x亿元,有力助推我省农垦改革发展和乡村振兴。
推动绿色金融、普惠金融、科技金融发展亮点纷呈。大力推动绿色金融发展,贵安新区绿色金融改革创新试验区终期评估验收得分在全国首批“五省八地”试验区中排名中西部地区第一。建立省级财政激励支持绿色金融发展的长效制度机制,选取全省xx个县探索开展省级绿色金融改革创新发展试点。大力推动普惠金融发展,赴毕节开展专题调研,并按程序上报毕节普惠金融改革试验区申报方案。大力推动科技金融发展,推动“xx金融云”获批建设,xx省大数据综合金融服务平台实现市州推广运行全覆盖。截至xxxx年末,xx省大数据综合金融服务平台注册企业xx.x万家,平台入驻金融机构xxxx家,融资撮合金额xxx.x亿元。
2022年全面深化改革工作综述
xx东部枢纽上升为全市重点发展平台并形成“五个一”规划成果体系;xx开发区“区政合一”管理模式列入全省开发区创新体制机制试点;开通xx区政策兑现服务线上平台,构建“一口受理、一网通办、集成服务、限时办结”政策兑现服务模式;建立“全生命周期服务”项目筹建机制,实现“引进即筹建、拿地即开工、竣工即投产”;xx“小特产”推动“大发展”入选国家《乡村振兴战略规划实施报告(xxxx-xxxx年)》地方典型范例被全国推广……
回眸xxxx年的全面深化改革工作,xx坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实中央改革决策部署、省委和市委改革工作要求,以改革创新破难题、促发展、激活力、惠民生,一批具有标志性、关键性的重大改革方案出台实施,一批重要领域和关键环节改革举措取得重大突破,改革红利持续释放,发展活力不断增强,为xx高质量发展提供有力支撑。
紧扣中心工作提升“xx改革高度”
改革开放,是实现中华民族伟大复兴的关键一招。过去一年,xx始终坚持把积极谋划改革、深入推进改革作为向中央基准和省委、市委要求看齐的具体行动,顺应改革形势,紧扣中心工作,主动对标对表,在更高起点、更高层次、更高目标上推进全面深化改革。
在责任上对标。xx区委主要领导当好改革领头人,全年召开x次深改委会议,审议通过x份重要改革方案,领衔推进xx开发区“区政合一”等重大改革,解决了一批发展堵点难点问题。
在行动上对标。xx深入推进国家级改革试点x项、省级改革试点x项,xx个改革领域xx项改革任务基本完成,xx项基层改革创新项目取得突破。围绕重点领域、关键环节改革任务开展xx余次实地调研,配合市委改革办开展x项改革评估,巩固提升改革成效。加大对改革探索创新经验的总结和复制推广力度,去年借助“xx改革”平台推出“xx改革周”专题报道,获市委改革办采用刊登xx改革信息xx篇,《xx改革》创刊并编发xx期,有效传递xx改革好声音。
破解发展难题跑出“xx改革速度”
去年x月,xxxx集成高端传感器项目研发基地通线,首批产品下线及生产基地开工活动在xx开发区举行;xx月,由xx智能传感器产业集团发起,投资xx亿元的增芯项目在xx开发区动工……一个个活力迸涌的重点项目接续落地,是xx加快现代化产业体系建设的生动缩影,也是以全面深化改革推动高质量发展的最好注脚。
全面深化改革,总是向最关键处发力、向最核心处突破。一年来,xx坚持优环境、提效能、搭平台、激活力,切实用改革的思路和办法破解发展难题,努力跑出改革“加速度”,按下经济发展“快捷键”。
优化环境提效能。建立“全生命周期服务”项目筹建机制,实现“引进即筹建,拿地即开工,竣工即投产”,推动xx个项目接续开工或进场。建设全区政策兑现服务平台,构建“一口受理、一网通办、集成服务、限时办结”的政策兑现服务模式,打通政策落地“最后一公里”。
创新机制稳增长。在全市率先开展“工改工”试点探索,出台全市首个存量产业用地高质量利用政策,仙村镇上境村村镇工业集聚区更新改造项目纳入全市首批试点项目并在全市首个获批用地。创新开展产业链招商,成功落户增芯、希音等百亿级重点项目。实施“四大提速攻坚行动”,组建xx个工作专班,推动经济稳中有进,全年GDP同比增长x%。
建设平台促发展。高标准推进xx东部枢纽规划建设,形成“五个一”规划成果体系。创新xx开发区“区政合一”一体化运作管理机制,列入全省开发区创新体制机制试点,推动xx开发区扩容提质,配合市人大推进《xx市xx经济技术开发区条例》立法。推动xx东部公铁联运枢纽建设,成功引进希音等x个项目。
创新驱动激活力。推进xxx“一苑多区”建设,累计引进创新创业项目xxx个,创新创业人才xxx人。建xxx大湾区xx首个税务驿站,推动增科院认定为国家级科技企业孵化器,xx大湾区创新研究院注册成立并高效运营。
聚焦城乡融合加大“xx改革力度”
全面推进城乡融合发展,改革是最大的动力。一年来,xx立足区域城乡融合发展实际,以破解体制机制方面的“瓶颈”为问题导向,为推进城乡融合发展释放强大动力。
纵深推进国家城乡融合发展试验区。出台实施国家城乡融合发展试验区“x+x”政策体系,推动集体经营性建设用地使用权入市政策出台及示范案例落地;启动农村产权抵押融资试点,实现“农村产权+”融资x.xx亿元;建成岭南(xx)特色水果研究中心等x个科技入乡转化平台;获批省级全域土地整治试点,谋划推进xx东岸城乡融合发展先行试点建设。
加快建设国家农业现代化示范区。xx构建“x+x”现代农业产业链条,推动x个省级现代农业产业园提档升级,创建国家专业镇村x个、省级专业镇村xx个,认定x港澳大湾区“菜篮子”生产基地xx个,数量居全省各区县首位。积极创建国家农产品质量安全县,成功创建全省“数字农田”示范项目,“增科新选丝苗x号”成为农业农村部授权品种,xx荔枝列入首批国家农业品牌精品培育计划。建成全省荔枝产业中心,挂牌成立岭南现代农
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