在2023年全区地质灾害防治工作调度视频会上的讲话

同志们：
　　　今天，我们在这里召开会议，主要目的是深入贯彻落实***总书记关于防灾减灾救灾的重要指示精神，贯彻落实自治区党委书记**在全区自然灾害防治会议上的讲话要求，对全区地质灾害防治工作进行再部署再推进再落实，切实保障人民群众生命财产安全。刚才，*同志传达了*在全区自然灾害防治会议上指示精神，大家要认真学习领会，强化对标对表，抓好贯彻落实。
　　　今年5月份以来，我区强降雨天气明显加剧，**、**地区地灾高发频发。截至目前，全区共发生地质灾害**起，共造成*人死亡、*人受伤，直接经济损失***万元。与上年同期相比，地质灾害发生数量虽然减少**％，但直接经济损失增加**％，死亡人数同比增加*人。本轮强降雨目前已接近尾声，根据掌握的情况来看，此次强降雨过程影响范围虽广，但实际上雨情、水情并不算重，降雨区域也与预计范围有所出入。
　　　据气象部门预测，5月16—17日，我区将迎来新一轮强降雨过程，影响范围可能比这次更广，6月“龙舟水”即将来临。5—6月历来是我区大部分地区的暴雨集中期，所以近期有关重点区域、重大隐患点，特别是山区学校、农村切坡建房、交通干线、旅游景区等，一定要严加防范。既要严防大型、特大型地质灾害可能造成群死群伤事件，也要全力防范中小型地质灾害造成大量的零星伤亡，更要预防低易发区地质灾害群发事件。去年全区龙舟水期间，因强降雨引发地质灾害**起，其中*起造成**人死亡、*人受伤，可以说教训十分深刻，各地各部门要以此为鉴，采取措施，防患未然。
　　　为做好近期及今后一段时期的地质灾害防治工作，做好“龙舟水”的应对准备，我讲几点意见。
　　　一、提高思想认识，坚决扛起地质灾害防治政治责任
　　　党中央始终把防灾减灾救灾摆在突出的位置，***总书记多次作出重要指示批示，强调要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。近期***副总理作出了批示，国家防总应急部派出了工作组，督促指导各地做好自然灾害防治工作。**、**再三叮嘱要“深刻认识安全生产一百减一等于零”；**常委、副主席多次召开会议就地质灾害防治工作作出专门部署，提出明确要求。据气象部门预测，从目前至7月初全区还将面临多轮强降雨，强降雨区域高度重叠，土体含水量容易饱和或接近饱和，极易引发滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害，地灾防治工作面临严峻挑战。全系统上下要深入学习贯彻***总书记关于防灾减灾救灾重要指示精神，按照“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，牢固树立“不死人、少伤人、少损失”的目标，宁可事前听骂声，不可事后听哭声，宁可信其有，不可信其无，宁可信其重，不可信其轻，以“时时放心不下”的责任感和“时常半夜警醒”的警觉性，落实落细各项地质灾害防治措施，全力以赴保安全护稳定防风险。
　　　二、正视存在问题，在解决问题中提高防治能力
　　　近年来，我们在地质灾害防治工作中暴露出了一些问题，需要我们引起重视。一是地质灾害隐患点＋风险区双控措施还未得到有效落实。今年自然资源部在地质灾害防治重点工作任务中明确提出，要进一步探索推行隐患点＋风险区双控管理。目前，我区已经完成了地质灾害风险普查工作，并要求各承担单位把普查成果发放给各市县局。各地要认真仔细研究，熟练掌握隐患点和风险区分布情况，对照防灾预案，进一步核实预案的可行性，防灾信息的准确性，并积极与当地党委政府汇报，协调地方地质灾害防治指挥部，综合各方力量，落实好风险区管控和隐患点监控问题。特别是对照本次强降雨区域，各地要改变传统观念，扩大认知，结合我厅发布的预警范围，点面结合落实好风险区防范工作。二是科技防灾工作认识程度不够。近三年来，自然资源部在全国部署了*万处自动监测站点，**作为全国**个地质灾害防治重点省份之一，截至目前也建设了****处地质灾害自动监测站点。这几年我们因为安装了监测设备，成功预警了**起地质灾害，占同期总成功预警数的**％，说明监测设备起到了很好的效果。因此，大家要高度重视科技防灾，把人防和技防高效结合起来，让地质灾害防治更精准、更高效。三是预警预报的精准度和精细度不够高。目前气象预测只能提供未来3小时预计雨量，暴雨中心特别是局地强降雨中心尚未能精准预测。夜间时期发送的预警预报信息，造成群众的接收和执行避险撤离作用减弱。大家要知道，天气预报毕竟是预报，存在一定的误差，所以当气象预报局部地区有强降雨时，地方要按照预案做好响应，但是预测降雨量不是重点区域的地方，大家也决不能简单认为降雨没影响到或者影响不大而放松警惕。四是基层一线的防治宣传还不够到位。近几年发生人员伤亡的地灾呈现几个明显特点，大多为切坡建房或在高陡斜坡临坡建房，伤亡灾情多发生在下半夜，伤亡住户没有合理安排居住房间。这体现基层一线地灾防治宣传不够到位、没有突出重点区域、重点对象、关键环节，基层应急演练不够等，群众应急防护意识、减灾避险、自救互救知识不足。针对这些问题，各地要有针对性地拿出解决措施，抓紧补短板强弱项，加快推动问题解决。
　　　三、总结成功经验，扩大防治工作成效
昨天是第15个全国防灾减灾日，今年主题为“防范灾害风险护航高质量发展”。自然资源部在当天公布了2022年全国地质灾害成功避险十大案例并予以推广，以增强广大群众的地灾风险防范意识，提升基层的地灾防范防御能力。**龙胜“6·22”玉龙巷泥石流避险案例入选其中。该灾害点虽然是非登记在册隐患点，但此前龙胜县开展的1：5万地质灾害风险普查工作，将该地区划为地质灾害高风险区。2022年6月21日16时，我厅发布黄色地质灾害气象预警，并通知**县自然资源局加强对**镇等地地质灾害隐患点的巡查和监测。当地监测人员在当天中午雨中巡查过程中，发现**镇**社区***后山冲沟

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