村“两委”换届选举前工作调研报告

村“两委”换届选举前工作调研报告
　　　　为了切实做好农村两委换届选举的前期准备工作，确保换届选举工作顺利进行。根据X市委组织部的通知精神，X镇党委组织专门人员对全镇41个行政村的村情民情、班子状况、和两委换届可能出现的问题进行了调查摸底，现将有关情况汇报如下：
　　　　一、整体概括
　　　　从调查的情况来看，我镇41个村能够顺利完成的34个，有一定难度但能够完成的有6个，难度较大的1个。我镇村两委换届主要有以下有利条件：前几届“两推一选”比较成功，积累了一定的经验，村民参选的积极性高，为选举顺利进行提供了群众基础。农村经济有了长足发展，一些热难点问题在发展中得到了有效解决。广大村民的法制观念、法制意识有了大的提高。
　　　　二、我镇村两委换届工作面临的问题
　　　　通过调查发现，当前村两委换届工作所面临的问题主要表现在五个方面：
　　　　1、外出务工经商选民多，增加了选举组织的难度。
　　　　调查摸底的情况看，全镇外出务工经商选民占了相当的比例，还有部分举家外出。由于村民委员会选举时间跨度较长，外出较远的村民不愿意回来参加选举，委托代写选票又受到有关规定的局限，增加了选举组织的难度。
　　　　2、部分选民法制观念淡薄，不能正确行使自己的权力。
　　　　村委换届选举是一项法律性强、操作严密、敏感度高的工作。选举环节多、过程复杂，对选民民主意识、文化素质和独立判断能力都提出了较高要求。由于目前还有一些村民文化水平较低，素质较差，容易出现胡选、乱选、弃选，更有甚者拉帮结派，跟群众反着干、跟组织对着干。
　　　　3、是部分农村遗留债务难消化，是换届选举的最大隐患。在近年来的农村公路、农村“四清四化”等工程建设中，部分农村产生了一定的村级债务，尤其是以干部个人名义的借贷比例较高。面对换届选举过程中可能出现的去留问题，他们有重重顾虑。针对这一问题，我们要在预先做好村务财务公开的同时，把好村务财务交接关，对上届两委干部手中的债务进行认真核定和确认，由新当选的村委干部与落选干部签定还款计划，政府监督落实。
4、部分现任村干部对村两委换届选举工作主动性不够

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