在全市2025年民政工作会议上的讲话
同志们。
今天,我们召开全市2025年民政工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述和重要指示批示精神,全面落实全国、全省民政工作会议部署,总结回顾2024年工作,安排部署2025年任务,动员全市民政系统进一步坚定信心、担当作为,推动民政事业高质量发展取得新成效。刚才,**同志作了一个很好的工作报告,总结工作实事求是,部署任务重点突出,我都赞同,请大家认真抓好落实。下面,我再讲几点意见。
一、2024年工作回顾
过去一年,全市民政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实市委、市政府决策部署,紧扣“民政为民、民政爱民”工作理念,扎实履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,各项工作取得了显著成效。
(一)基本民生保障更加坚实有力
1.社会救助体系不断完善。持续加强低收入人口认定和动态监测,全面开展低保边缘家庭、刚性支出困难家庭认定工作,分层分类实施救助帮扶。截至2024年底,全市共救助城乡低保对象*万人、特困人员*万人,实施临时救助*万人次。建立健全社会救助标准动态调整机制,城乡低保标准分别提高*%和*%,特困人员救助供养标准同步提高,有效保障了困难群众基本生活。
2.特殊群体关爱保护持续加强。加强孤儿、事实无人抚养儿童保障工作,集中养育、社会散居孤儿和事实无人抚养儿童保障标准分别提高到月均*元、*元和*元。实施“孤儿医疗康复明天计划”“福彩圆梦?孤儿助学工程”等项目,为困境儿童提供医疗、教育等方面的支持。推进精神障碍社区康复服务试点,全市*个县(市、区)开展了试点工作,累计服务精神障碍患者*人次。全面推行残疾人两项补贴“跨省通办”“全程网办”,共惠及困难残疾人*万名、重度残疾人*万名。
(二)养老服务水平显著提升
1.养老服务体系建设加快推进。出台《关于推进养老服务高质量发展的实施意见》,明确了养老服务体系建设的目标任务和政策措施。持续推进县域养老服务体系创新试点,*个县(市、区)开展了试点工作,探索形成了一批可复制、可推广的经验做法。加强养老机构建设和管理,全市新增养老机构*家,新增养老床位*张,养老机构护理型床位占比达到*%。
2.居家和社区养老服务不断优化。开展居家和社区基本养老服务提升行动项目,为*名特殊困难老年人提供居家上门服务。推进老年助餐服务,全市建成老年助餐点*个,累计服务老年人*万人次,有效解决了老年人“做饭难、吃饭难”问题。持续推进特殊困难老年人家庭适老化改造工作,完成改造*户,改善了老年人居家生活条件。
(三)基层社会治理创新深入推进
1.城乡社区治理水平不断提高。加强城乡社区治理体系和治理能力建设,出台《关于加强城乡社区治理创新的实施意见》,推进社区减负增效,提升社区服务效能。开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动,引导居民群众参与社区治理,共商共建共享美好家园。加强社区工作者队伍建设,举办社区工作者培训班*期,培训社区工作者*人次,提高了社区工作者的业务能力和服务水平。
2.社会组织健康有序发展。加强社会组织党的建设,实现社会组织党组织应建尽建。开展社会组织“双随机、一公开”抽查和专项检查,加强社会组织监管,规范社会组织行为。引导社会组织参与乡村振兴、疫情防控、社会服务等工作,发挥社会组织在经济社会发展中的积极作用。全市社会组织共实施公益项目*个,投入资金*万元,受益群众*万人次。
(四)基本社会服务更加优质高效
1.婚姻登记服务更加便捷。推进婚姻登记“跨省通办”试点工作,试点覆盖全市*个县(市、区),累计办理婚姻登记“跨省通办”*对。加强婚姻登记机关规范化建设,改善婚姻登记服务环境,提高婚姻登记服务质量。开展婚姻家庭辅导服务,为*对新人提供婚姻家庭辅导,引导树立正确的婚姻观和家庭观。
2.殡葬服务管理更加规范。推进殡葬改革,加强殡葬基础设施建设,全市新建、改扩建殡仪馆*座、公益性公墓*个。开展殡葬领域突出问题专项整治行动,规范殡葬服务市场秩序,维护群众合法权益。加强殡葬服务信息化建设,实现殡葬服务网上预约、网上办理,提高殡葬服务效率。
(五)民政领域改革创新取得新突破
1.“物质+服务”综合救助试点成效显著。积极开展“物质+服务”综合救助试点工作,探索建立以物质救助为基础、以服务救助为补充的综合救助模式。全市*个县(市、区)开展了试点工作,累计为*名困难群众提供服务救助,有效提升了救助精准度和实效性。
2.智慧民政建设加快推进。加强民政信息化建设,打造智慧民政平台,整合民政业务系统,实现数据共享和业务协同。推进民政服务事项“一网通办”,全市民政服务事项网上可办率达到*%,群众办事更加便捷高效。
总的来看,2024年全市民政工作取得了显著成绩,为保障和改善民生、促进社会和谐稳定作出了积极贡献。这些成绩的取得,是市委、市政府坚强领导的结果,是各级各部门大力支持的结果,也是全市民政系统广大干部职工团结奋斗、拼搏实干的结果。在此,我代表市政府,向全市民政系统广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前民政工作还存在一些问题和不足。比如,社会救助体系还不够完善,救助精准度有待进一步提高;养老服务供给与群众需求还存在一定差距,养老服务质量和水平有待进一步提升;基层社会治理能力还不够强,社会组织作用发挥还不够充分;民政信息化建设还相对滞后,智慧民政水平有待进一步提高等。对于这些问题,我们要高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
二、2025年重点任务
2025年是全面贯彻落实党的二十届三中全会精神、全面深化改革的关键一年,也是实施“十四五”规划的收官之年。做好今年的民政工作,意义重大、责任重大。全市民政系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对民政工作的重要指示精神,全面落实全国、全省民政工作会议部署,按照市委、市政府工作要求,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持改革创新、提质增效,扎实履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,努力推动民政事业高质量发展,为全面建设社会主义现代化强市作出新的更大贡献。重点要抓好以下几个方面的工作。
(一)进一步加强基本民生保障,兜牢兜实民生底线
1.持续完善社会救助体系。深入推进社会救助制度改革,健全分层分类的社会救助体系。加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶,完善“大数据+网格化+铁脚板”工作机制,及时发现和救助困难群众。全面开展低保边缘家庭、刚性支出困难家庭认定工作,将符合条件的对象及时纳入救助范围。加大临时救助力度,提高救助时效性,切实解决群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。
2.加强特殊群体关爱保护。完
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