XX市XX区应急管理局2024年工作总结及2025年工作计划

　　　　2024年，区应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平关于应急管理的重要论述，紧扣省委“1310”具体部署和市委“十大行动方案”，结合全区“百千万工程”进位争优年目标，聚焦安全生产、森林防灭火、防汛救灾等重点工作，牢牢把稳安全生产“基本盘”，以高水平安全为全区经济社会高质量发展保驾护航。
　　　　一、2024年工作开展情况
　　　　（一）工作亮点
　　　　1.创新三防工作机制。总结提炼多年工作经验，抓准“预警研判、督导排查、信息报送”三大领域，率先形成了《XX市XX区防汛防旱防风指挥部会商工作指引（试行）》、《XX市XX区防汛防风督导检查工作指引（试行）》、《XX市XX区三防信息报送工作指引（试行）》工作机制（简称“三指引”），同时建立临灾预警“叫应”机制，受到市三防指挥部转发各县区学习参考。
　　　　2.创新基层安全生产检查形式。由街镇组织选派业务骨干或聘请专家组的形式，根据各辖区安全生产和消防工作监管特点及风险形势，互相交叉进行工矿商贸、危化、建筑施工、城镇燃气等重点行业领域安全检查，加强业务交流借鉴，进一步激发街镇安全生产工作监督活力，切实提升基层业务人员隐患排查治理水平，并形成常态化工作机制。
　　　　3.创新防汛举措，绘制防汛“一张图”。一是为建立健全“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”应急指挥体系机制，全周期加强防汛应急管理，科学高效有序做好洪涝灾害防范处置指挥，XX区三防办指导督促全区8个镇（街）制作“防汛一张图”。“一张图”以镇（街）为单位，底图采用实景卫星地图的形式，在地图上标注出辖区内地质灾害点、内涝点、沿河低洼点、A级以上旅游景区、紧急避险转移安置点、河流、水库、水电站、泵站、应急物资仓库等各种防汛信息，直观展示了汛期期间重要风险点及应急救援点分布，为防汛预警、资源调度、决策指挥、精准布防提供了有力支撑，进一步增强了我区汛期应急处置和综合治理能力。二是加强应急演练，运用落实“一张图”。为进一步增强防汛抗旱救灾的应急处置和综合救援能力，XX区组织各镇（街）根据自身的实际情况开展应急演练，有效提高全区应急处置能力，截至11月19日，全区共开展防汛应急演练33场，共2300人参与。XX区将持续固化“防汛一张图”运用成果，实现指挥调度上下贯通、排涝除险高效联动，落实落细汛期防范措施，做实做细各项准备工作，随时待命、随时“应战”，做到组织体系常完善、应急队伍常训练、应急物资常备足、应急演练常态化，全力以赴保障人民群众生命财产安全。
　　　　（二）各类事故情况
　　　　生产安全事故情况：今年以来，截至11月19日，全区共发生各类生产安全事故23起，死亡23人，各类事故起数和死亡人数均同比下降34.29%。其中，发生生产经营性道路交通安全事故14起，死亡14人，事故起数同比下降39.13%，死亡人数同比下降41.67%，事故起数占总起数比例60.87%。发生一般高处坠落事故3起，死亡 3人。事故起数与死亡人数均同比下降50%，事故起数占总起数比例13.04%。
　　　　森林火情：今年以来，截至11月19日，XX区共接报森林火情14宗，过火面积87.7亩、受害面积23.62亩，均无人员伤亡。
　　　　自然灾害灾情：今年以来，共启动防汛Ⅳ级应急响应9次，防汛Ⅲ级应急响应1次，防汛Ⅱ级应急响应1次，共历时累计历时807小时30分。强降雨共造成全区直接经济损失约8301.26万元，累计受灾群众16863人，转移群众12913人，设置集中安置点43处，集中安置908人。全区没有出现对重要设施、重点区域的严重影响的情况，没有发生因洪涝灾害造成人员伤亡。
　　　　（三）主要工作开展情况
　　　　1.树牢安全生产理念，筑牢安全生产的铜墙铁壁。一是健全完善安全生产责任体系。印发了《XX市XX区部分新业态新领域安全生产工作职责》《XX区有关部门非煤矿山安全监督管理职责清单》等文件通知，进一步明确各级部门、各岗位、各人员的安全工作目标，构建任务清晰、程序规范、责任明确、上下联动、同频共振的安全生产工作格局。二是强化风险隐患排查整治。其中，危化品领域共检查115家次，发现事故隐患138项，已完成整改137项，整改率98.54 %。工贸领域共检查302家次，发现事故隐患418项，已完成整改368项，整改率88 %。非煤矿山领域共检查56家次，发现事故隐患95项，已完成整改90项，整改率94.74%。同时综合运用检查抽查、警示约谈等方式，督促企业主要负责人履职，2024年以来共约谈企业3家。三是提升数字化智能化管控水平。推进20家钢铁和铝加工（深井铸造）企业建设安全生产风险监测预警系统，3家重大危险源企业全部建设完成双预防数字化管理系统。四是严厉打击安全生产违法行为。2024年，共查处安全生产违法行为12宗，结案3宗，罚款金额409000元。累计缴获非法储存、销售的烟花共11箱、99盒，开出执法文书2份。今年以来向XX市应急管理局共报送了4宗执法典型案例，其中对某陶瓷公司的处罚案件被纳入第二季度典型案例。同时，在推动安全生产领域行刑衔接，今年查处的莫某某涉嫌存在未取得危险化学品生产许可证案件纳入行刑衔接首例案件。五是建立“专家会诊”式隐患排查机制。今年累计投入27.7万元对企业开展专家指导服务，着力弥补安全监管专业力量不足的情况。通过更高水平的执法，实现高质量服务。六是贯彻落实“谁执法谁普法”责任清单，建立常态化普法机制，全面开展普法宣传进企业。2024年共对52家企业开展《中华人民共和国安全生产法》《广东省安全生产条例》等安全生产法律法规普法宣传，发放宣传资料逾两百册，接受普法宣传逾500人次，全面加强企业风险防范意识，提高企业依法经营管理水平，持续优化我区法治营商环境。
2.强基固本稳扎稳打，积极推进应急管理能力建设。一是建立健全应急预案体系。统筹各街镇制定了164个村（社区）“一页纸”应急预案，修编了110个村小组山洪灾害点的“一页纸预案”，制作防灾避险“明白卡”，确保在灾害来临时能避灾自救。二是加强应急演练。将应急救援技能培训纳入年度计划，定期组织开展社会救援队伍相关技能培训和实战演练，检验应急预案的实战性，提升队伍应急救援能力。今年以来，共组织开展1次防汛实战演练、1次自然灾害应急救援桌面推演，1次矿山安全生产应急演练，1次森林防灭火演练，统筹全区各镇（街道）、部门共开展应急演练181场。三是做好应急救援保障。2024年以来，区应急救援大队出动97次（保障工作，森林防灭火工作，宣传工作），999人次开展XX区高质量发展大会、2024年XX市马拉松赛、2024年中国龙舟公开赛（广东·XX站）、2024年第二届横渡北江赛事等应急保障工作。四是充分运用科技力量，全面延伸险情灾情排查触角。利用无人机搭载高清摄像头和红外传感器，在强降雨前对受灾区域进行空中侦察，获

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