县属国企部门2024年度民主生活会领导班子对照检查材料(四个带头)
按照县委组织部关于开好2024年度民主生活会的通知要求,现将公司领导班子对照检查情况报告如下:
一、上年度民主生活会整改落实情况
2023年度民主生活会后,公司领导班子高度重视问题整改,把抓好整改作为改进作风、提升能力的重要抓手。一是建立整改台账,细化整改措施。针对去年查摆出的政治理论学习不够深入、全面从严治党责任压得不够实、重大项目推进不够有力等7个方面问题,制定了23项具体整改措施,明确整改时限和责任人。二是压实整改责任,强化跟踪问效。班子成员认真落实“一岗双责”,定期研究整改进展,及时协调解决整改中的困难问题。坚持每季度召开一次专题会议,听取整改情况汇报。三是建立长效机制,巩固整改成果。针对重点难点问题,及时健全完善相关制度机制,先后制定出台了《重大项目管理办法》《投资决策管理办法》《内部控制管理办法》等制度,以制度建设巩固整改成果。通过一年来的努力,整改工作取得了积极成效:一是班子理论武装得到加强。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论中心组学习的重中之重,全年共组织专题学习12次、研讨交流6次,班子成员的政治理论素养有了明显提升。二是全面从严治党责任进一步压实。建立完善了党建工作责任清单,细化量化考核指标,层层传导压力,推动责任落实。三是重点项目建设取得新进展。强化项目全过程监管,完善项目推进机制,重点项目开工率和投资完成率明显提高。四是规范化管理水平有所提升。通过健全制度、规范流程、强化内控,企业管理更加制度化、规范化。
二、本次民主生活会筹备情况
按照上级要求,公司领导班子高度重视本次民主生活会的各项准备工作。一是加强学习研讨。班子成员认真学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是新修订的《中国共产党纪律处分条例》等重要文件,并召开4次专题研讨会,交流学习心得。二是广泛征求意见。通过召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱、个别访谈等多种形式,分层分类征求意见建议。共征集到各类意见建议87条,其中涉及班子建设方面32条、党的建设方面25条、企业改革发展方面30条。三是开展谈心谈话。班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间深入开展谈心谈话,共开展谈心谈话42人次。四是认真撰写材料。在深入学习、广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上,班子成员相互沟通交流,反复讨论修改,形成了高质量的对照检查材料。本次民主生活会筹备工作取得了积极成效。一是思想认识进一步提高。通过前期学习和思想准备,班子成员对开好这次民主生活会的重要意义有了更深的认识,进一步增强了抓好问题整改的思想自觉和行动自觉。二是问题查摆更加精准。通过多途径征求意见、深入开展谈心谈话,进一步摸清了存在的突出问题,为开好民主生活会打下了良好基础。三是整改思路更加清晰。在查摆问题的基础上,研究提出了有针对性的整改措施,明确了今后努力方向。
三、存在的主要问题
(一)带头严守政治纪律和政治规矩方面。一是理论武装的政治自觉性不够强。班子在加强政治理论学习方面还存在明显不足,理论学习的系统性和深入性有待加强。班子理论学习中心组学习质量不高,研讨交流深度不够。个别班子成员参加学习不够认真,存在应付了事、浅尝辄止的现象。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于国有企业改革发展的重要论述上,联系实际不够紧密,学用结合不够。有的班子成员理论素养不足,对新时代新阶段国有企业的功能定位和使命担当认识不够深刻。在服务县域经济社会发展中,政治站位不够高,政治判断力不够强,存在重发展轻党建、重效益轻政治的倾向。二是维护政治安全的意识不够强。在贯彻落实县委县政府重大决策部署过程中,还存在打折扣、搞变通的现象。对一些涉及政治安全的风险隐患排查不够深入,研判不够及时。个别班子成员对意识形态工作重视不够,对一些敏感问题的政治性把握不准。在投资经营决策中,存在违背政治纪律和政治规矩的问题。有的重大事项未严格执行请示报告制度,存在先斩后奏、边干边报的现象。特别是在投融资、项目建设等重点领域,政治敏感性不够,对一些苗头性、倾向性问题发现不够及时,处置不够有力。三是执行民主集中制不够规范。在“三重一大”事项决策过程中,存在程序不规范、把关不严的问题。有的项目决策论证不够充分,缺乏科学性和严谨性。个别班子成员存在超越权限、个人专断的现象。在重大项目投资、资金使用等方面,民主决策机制执行不够到位。有的议事规则和决策程序执行不够严格,存在以会议落实会议、以文件落实文件的形式主义问题。对下属企业在重大事项决策中违反民主集中制的问题查处不够及时,问责不够严格。在一些涉及职工切身利益的重大事项决策中,民主程序执行不够规范,征求意见不够充分。
(二)带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是廉洁纪律执行不够严格。在重大项目建设和投资经营过程中,廉洁风险防控机制仍不够健全。工程建设、物资采购等重点领域存在廉政风险隐患,制度执行不够有力。个别班子成员在重大经营决策中,存在以权谋私的风险。有的班子成员对分管领域的廉政风险防控不够重视,监管存在薄弱环节。在国有资产处置、招标采购等关键环节,存在程序不规范、把关不严的问题。对下属企业在工程招投标、物资采购等方面存在的违规违纪问题发现不够及时,处置不够坚决。特别是在违规招投标、暗箱操作等问题上,追责问责不够有力,存在以罚代管、以罚代教的现象。二是组织纪律落实不够到位。在干部选拔任用方面,个别班子成员存在超职数配备、违规使用干部的问题。干部交流轮岗机制执行不够严格,调整不够及时。在执行请示报告制度上,有的重要事项未按规定及时向上级报告。党内组织生活不够严肃,民主生活会和组织生活会质量不高,批评和自我批评避重就轻。对基层党组织建设重视不够,一些支部战斗堡垒作用发挥不充分。特别是在项目建设一线,临时党支部建设滞后,组织生活开展不够规范。在落实“三会一课”等基本制度方面,存在走形式、走过场的现象。三是作风建设还有明显差距。在项目建设和经营管理中,存在形式主义、官僚主义问题。有的班子成员调查研究不够深入,决策部署脱离实际。对基层和群众反映的问题解决不够及时,推诿扯皮、效率不高的现象仍然存在。工作作风不够扎实,存在急功近利、粗糙行事的问题。特别是在民生项目建设中,对工程质量把关不够严格,对施工单位管理不够到位。在服务职工群众方面,存在门难进、脸难看、事难办的问题。对群众反映的合理诉求,解决不够及时,工作方法简单生硬。
(三)带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是担当精神和创新意识不够强。面对新形势新任务,班子整体的担当作为有所不足。在推进企业改革发展过程中,创新突破的勇气和魄力不够。个别班子成员对分管领域的重点难点问题,缺乏攻坚克难的担当。在破解企业发展瓶颈问题时,创新办法不多,存在等待观望的思想。对标先进企业差距较大,追赶超越的紧迫感不强。特别是在投融资模式创新、市场开拓等方面,思路不够开阔,举措不够有力。有的班子成员在推进重点工作时畏首畏尾,不敢担当、不愿作为,影响了工作进度和效果。二是统筹协调和风险防控能力不足。在企业改革发展过程中,统筹谋划不够,系统性思维不够强。对重大项目和重点工作的风险研判不够深入,防范措施不够有力。个别班子成员在分管领域的风险防控意识不强,存在重发展轻风险的倾向。在投融资决策中,风险评估不够充分,论证不够严谨。特别是在新业务拓展、新项目投资方面,市场研究不够深入,盲目决策的风险较大。对企业经营管理中的重大风险隐患排查不够及时,应对措施不够有效。在合同签订、资金使用等关键环节,风险防控机制不够健全。三是服务中心大局的意识和能力不强。在服务县域经济社会发展中,工作的前瞻性、主动性不够。对上级决策部署和县委县政府工作要求领会不够深入,贯彻落实不够到位。个别班子成员站位不够高,对企业在服务地方发展中的功能定位和使命担当认识不够深刻。在推进重点项目建设中,统筹协调能力不够,存在各自为政的问题。对基层和群众反映的实际困难解决不够及时,服务意识和能力还需提升。特别是在重大民生项目建设中,群众获得感不够强,与人民群众的期待还有差距。
(四)带头履行全面从严治党政治责任方面。一是管党治党的政治担当不够强。班子在履行全面从严治党主体责任方面还有差距,压力传导不够有力。个别班子成员落实“一岗双责”不够到位,对分管领域的党建工作重视不够。在抓基层党建工作中,指导不够有力,存在“上热中温下冷”的现象。对党建工作与业务工作的融合不够深入,存在“两张皮”现象。有的班子成员抓党建工作浮在表面,重部署轻落实。在推进全面从严治党向基层延伸过程中,工作不够扎实,措施不够有力。对基层党组织建设中存在的突出问题整改不够彻底,一些老大难问题长期得不到解决。二是正风肃纪不够有力。在党风廉政建设和反腐败工作中,还存在宽松软现象。对“四风”问题新表现研判不够深入,整治不够彻底。个别班子成员在分管领域的廉政建设抓得不够严实,对苗头性、倾向性问题发现不够及时,处置不够果断。在工程建设、招标采购等重点领域,对廉政风险防控不够有力,制度执行不够严格。对
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