深刻理解和准确把握做好新时代经济工作的方法论
推动经济持续健康发展,不仅要有正确思想和政策,而且要有正确工作策略和方法,这是我们党不断从胜利走向胜利的成功秘诀。新时代以来,面对严峻复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,习近平总书记围绕做好新时代经济工作,既部署“过河”的任务,又指导解决“桥和船”的问题,提出一系列做好新时代经济工作的方法论,为做好当前和今后一个时期的经济工作提供了根本遵循。要提升思维能力,把习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法转化为自己的科学思想方法,作为研究问题、解决问题的“总钥匙”,增强工作科学性、预见性、主动性、创造性。
坚持认识和把握经济规律
坚持马克思主义的唯物主义世界观就是坚持探索客观世界的发展规律。经济规律是客观存在的,不以人的意志为转移。经济发展如同航船行进,只有遵循规律才能行稳致远。坚持认识和把握经济规律,首先,要深刻理解经济运行的客观规律。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持马克思主义的唯物主义世界观,注重探索和把握客观经济规律,从实践中总结经验,不断深化对做好新时代经济工作规律性的认识,为我国经济发展提供了科学指引,为科学决策提供了坚实基础。其次,要善于运用规律指导实践。高质量发展是新时代的硬道理。实现高质量发展,必须转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,都需要深刻认识和把握经济规律,遵循经济发展客观规律。习近平总书记提出的“五个必须”等重要论述,深刻阐明了新时代经济工作的价值取向、奋斗目标和根本要求。要善于运用这些规律性认识来分析问题、解决问题,推动经济高质量发展。认识和把握经济规律是防范化解重大风险的必然选择。只有深刻认识和把握经济规律,才能增强风险意识、提高预见能力、有效防范化解各种风险挑战,维护国家经济安全。经济发展是一个动态过程,新情况新问题层出不穷。要立足中国国情,在实践中不断探索和总结,持续深化对规律的认识,揭示经济发展的新特点新规律,推动马克思主义政治经济学创新发展,为经济工作提供新的理论指导。新征程上,要不断提高认识和把握经济规律的能力和水平,推动中国经济巨轮行稳致远。
坚持稳中求进工作总基调
稳中求进工作总基调是我们党治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论。新时代以来,面对错综复杂的内外部环境,以习近平同志为核心的党中央始终保持战略定力,坚持稳中求进工作总基调,引领中国经济取得举世瞩目的辉煌成就。习近平总书记作出一系列重要论述,深刻阐明了“稳”和“进”的辩证统一关系及丰富内涵。强调“稳是主基调,要在保持大局稳定的前提下谋进”,“稳”的重点要放在稳住经济运行上,“进”的重点要放在调整经济结构和深化改革开放上。稳和进作为辩证统一的整体来把握,稳是基础,进是方向,两者相互促进。实现经济发展目标,关键要保持稳增长和调结构平衡,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路。创新性提出“破立并举、先立后破”的重要方法论,兼顾新与旧、稳与进、当前与长远,要求在推进改革中,先明确方向、构建新体制机制,为“破”创造条件、打好基础,实现新旧转换的平稳过渡。实践证明,唯有坚持稳中求进,在把握大局中谋划发展,在稳健前行中推进改革,才能不断开创经济发展新局面。新征程上,必须在守住根基、稳住阵脚的基础上,在“进”上多下功夫,持续增强中国经济发展的韧性,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
坚持系统观念
习近平总书记指出,系统观念是具有基础性的思想和工作方法。它要求我们坚持发展地、全面地、系统地、普遍联系地观察事物,妥善处理各种重大关系。坚持系统观念,要运用全局、整体和战略的眼光观察问题、分析问题和解决问题。如进一步全面深化改革,“要更加注重系统集成,坚持以全局观念和系统思维谋划推进,加强各项改革举措的协调配套,推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力,增强整体效能”;“处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,增强改革系统性、整体性、协同性。”要牢固树立全国“一盘棋”思想,自觉在大局下行动,坚持地方利益服从国家整体利益。坚持算大账、总账、长远账,防止和反对个人主义、分散主义等。坚持多目标平衡,防止“合成谬误”,把握好时度效;在多重目标中寻求动态平衡,使各项工作相互配合、相得益彰。要辩证处理好经济工作中的各种重大关系。在乡村振兴方面,强化以工补农、以城带乡;在防范化解重大风险方面,实施“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”方针;在推动实现“双碳”目标方面,既要加快能源转型,又要保供稳价。坚持系统观念就是要按经济规律办事,既立足当下又思虑长远,既有创新精神又树牢底线意识。只有运用好系统观念,才能在各领域、各层次、各阶段上实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。新征程上,要坚持系统思维,全面、辩证、长远看问题,统筹国内国际两个大局,协调推进“五位一体”总体布局,统筹科技自立自强、现代化产业体系建设和高水平对外开放,推动有效市场和有为政府更好结合,确保经济工作科学有效。
坚持忧患意识和底线思维
坚持底线思维,强化风险意识,守住不发生系统性风险的底线。这一思想既源于中华优秀传统文化,也是党的历史经验传承,更是对当前复杂形势的深刻洞察。忧患意识要求我们居安思危、未雨绸缪,把困难估计得更充分,把风险思考得更深入。同时,要全面审视形势,在惊涛骇浪中把稳航向,推动事业行稳致远;要下好先手棋,打好主动仗,密切关注环境变化,提高预判和防控能力,有效防范化解各类风险。坚持底线思维,重点是防止可能迟滞或中断中华民族伟大复兴进程的全局性风险。习近平总书记为经济各领域划出了底线和红线:在构建新发展格局方面,必须坚守安全发展底线;在维护金融安全方面,要防控系统性风险;在农村改革方面,要坚持土地集体所有制、保障粮食生产能力和农民利益;在生态环境保护方面,提出构建生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线三大红线。守住底线绝非消极避世、不思进取,而是要沉着应对、迎难而上,勇于攻坚克难。守住底线的关键在于提高领导干部的底线思维能力,善于运用底线思维分析研究工作中的风险和挑战。新征程上,必须切实扛起防范化解风险的政治责任,提高对重大风险的预见、应对、处置能力,做到排查风险、心中有数、对症下药、化危为机,坚决守住各领域的底线,推动经济社会持续健康发展。
坚持辩证思维
面对新时代经济工作的复杂性和艰巨性,习近平总书记深刻阐述了辩证思维的重要性,强调要把握“两点论”与“重点论”的辩证统一,为我们提供了系统的思想方法和实践指南。围绕辩证法,强调“辩证唯物主义是中国共产党人的世界观和方法论”,要坚持发展地、全面地、系统地、普遍联系地观察事物,用联系的、发展的、全面的观点看问题,妥善处理各种重大关系。如进一步全面深化改革要更加注重系统集成,坚持以全局观念和系统思维谋划推进,处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系;做好经济工作要正确处理局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系,既要推动增长,又要注重公平;既要发展经济,又要保护生态。围绕“两点论”,强调“分析国际国内形势,既要看到成绩和机遇,更要看到短板和不足、困难和挑战,看到形势发展变化给我们带来的风险,从最坏处着眼,做最充分的准备,朝好的方向努力,争取最好的结果。”在市场作用和政府作用的问题上,强调要讲辩证法、两点论,“‘看不见的手’和‘看得见的手’都要用好”。我国经济发展机遇与挑战并存,关键在于以全面、辩证、长远的眼光分析形势。新征程上,要自觉运用辩证法指导实践,统筹兼顾近期和长远、平衡局部与整体,既立足当下、又思虑未来,既有创新精神、又树牢底线意识。
坚持做好预期管理
合理引导社会预期是宏观经济管理的重要组成部分,对维护经济稳定、促进经济增长和提升政策效果至关重要。这些年来,外部环境动荡加剧,我国经济波浪式前进,各方预期受到波及。历次中央经济工作会议提出的重大判断,立足形势、把握长远,明确回答了经济形势怎么看、经济工作怎么干的问题,有力引导了全社会对经济形势的判断,巩固了稳定健康的发展环境。坚持合理引导社会预期具有丰富内涵:始终强调从长期大势认识当前形势,认清我国经济长期向好发展前景;精准把握宏观调控的度,主动预调微调、强化政策协同;及时回应社会关切,有针对性主动引导市场预期。健全预期管理机制,要对经济走向作出准确预判,减少预期偏差。要处理好决策层和经营主体的关系,有效减少“信息不对称”。要处理好局部短期和全局长期的关系,促进各项政策协同发力,避免“合成谬误”和“分解谬误”。新征程上,要以科学态度健全预期管理机制,充分利用新技术,增强
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