区财政局2024年法治政府建设总结及2025年工作谋划

区财政局2024年法治政府建设总结及2025年工作谋划
　　　　2024年，**区财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕习近平法治思想和党的二十大以及二十届三中全会精神，全面贯彻落实省委、市委和区委关于推动**法治政府建设的决策部署，围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《**市法治政府建设实施方案》以及我区2024年全面依法治区各项工作要点，扎实推进法治政府建设各项工作。现将有关情况报告如下：
　　　　一、2024年度法治政府建设情况
　　　　（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治政府建设重大部署。一是抓住领导干部这个“关键少数”，利用党组理论学习中心组学习、局党组会议第一议题等机制，常态化跟进学习领会习近平总书记重要讲话及重要指示批示精神，宣传贯彻习近平法治思想，深学细悟笃行党的二十大精神和二十届三中全会精神。二是发挥党支部直接教育党员作用，认真落实“三会一课”、主题党日等制度，组织广大党员深入学习贯彻全会精神。三是统筹抓好干部培训，组织处级干部6人参加全区处级干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班，组织科级干部12人参加全区科级干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题轮训班。
　　　　（二）深化党领导法治政府建设，完善法治政府建设推进机制。一是落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。局主要负责同志坚持将法治政府建设摆在财政工作全局的重要位置，多次主持会议专题研究部署法治政府建设工作，组织报告年度法治政府建设情况，按时向社会公开。二是落实“述法”要求，将法治政府建设落实情况及学法守法用法情况纳入局领导班子和领导干部年终述职内容，把法治素养和依法履职情况纳入干部考核评价的重要内容。三是有计划组织开展培训考试，加强依法行政能力建设。组织、督促局内持有行政执法证人员完成行政执法网上培训，组织全局行政执法人员完成相关培训，推动行政执法人员做到常学常新、常学常用，学用结合。开展全局国家工作人员学法考试，确保所有人员达到参考率100%，优秀率100%。
　　　　（三）完善依法行政制度体系，持续深入推进政府治理规范化程序化法治化。一是加强规范性文件制定管理。2024年，完成《**区政府物业管理办法》《**区产业发展投资引导基金管理办法》《**区股份合作公司高质量发展专项扶持资金管理办法》的修订工作,修订过程严格履行合法性审查等重大行政决策程序。按照司法局要求做好行政规范性文件数据库建设“回头看”工作，推动规范性文件“全部入库、集约管理、动态更新”。二是注重发挥法律顾问作用，通过购买常年法律顾问服务和专项法律顾问服务，让法律顾问参与到日常行政决策、合同签订、政府采购投诉及行政处罚专项等事项的法制审核工作中，对各类法律文书内容的合法性、可行性及法律风险进行事前评估。截至2024年11月20日，常年法律顾问广东信达律师事务所参与我局行政处罚、行政复议案件宗数9次，提供法律咨询或征求意见答复21次，审核规范性文件4次，审核请示或者商请函件或通知21份，审核合同109份，参加重要议题2次，协助处理专项投诉或监督检查6宗，协助处理政府信息公开申请5宗。合计提供法律服务次数177次。
　　　　（四）推进行政执法工作体系，严格规范公正文明执法。一是合法合规处理行政执法案件。今年以来，受理政府采购投诉、举报等案件共54宗，办结30宗，正在办理14宗，行政处罚5家供应商，均在法定期限内依法依规处理，进一步维护了我区优良的政府采购营商环境，我区荣获“2023-2024年度全国政府采购先进区（市、县）”称号，我局在2023-2024年度政府采购专业度评价中被评为“全国政府采购先进监管区（市、县）”。二是开展会计信息质量和代理机构现场监督检查。抽取国企行政事业单位开展会计信息质量检查工作，对单位的会计核算凭证、会计记账方法等一一核查，提升国企行政事业单位会计核算水平；抽取17家辖区备案通过的代理记账企业进行业务合规性等检查，提升辖区代理记账机构业务水平和合规性意识。三是开展2024年代理记账行业违法违规行为专项整治工作，从全区2138家营业执照经营范围含有代理记账字样的企业中排查出7家涉嫌“无证经营”，从443家已取得代理记账资格企业中排查出33家涉嫌“虚假承诺”，对上述机构进行监督检查，及时反馈发现的问题并督促整改。报送的代理记账行业违法违规行为专项整治案例作为我省唯一一个被表扬案例，被财政部作为典型案例在全国财政、税务、市场监管系统通报表扬。
（五）深入开展法治宣传，推动法律法规精准落地见效。一是文件先行，强化政策指引。为扩大政府采购政策宣传范围，规范政府采购项目招标文件编制，我局编制印发了《**区政府采购制度汇编（2024版）》和《政府采购领域典型案例及易发问题汇编》各900本，分发给各预算单位及局内业务科室，提升政府采购政策知晓率，通过以案释法，提高单位风险防范意识。二是由浅入深，做好答疑解惑。协调辖区内会计师事务所参与国家高新技术企业认定政策解读宣讲会，邀请专业机构对辖区企业在申请国家高新技术企业认定时遇到的财税资料申报、审计关注重点等问题进行解答，让专精特新企业代表与财税专家进行面对面交流。进一步增进了辖区有关企业、财会人员对会计法的认识和理解。三是点面结合，开展宣传培训。为督促单位加快已完工移交在建工程的结转工作，我局组织全区55家预算单位开展三期业务培训，聘请专家对单位在转固过程遇到的实际问题提供咨询和指导；出台《**区在建工程结转移交工作指引（试行）》，进一步完善在建工程管理制度。截至2024年10月31日，全区完成490个已完工移交在建工程项目的结转工作，涉及金额约38.52亿元。联合**交易集团**分公司创新政府采购培训方式，在以往全面培训的基础上，针对采购量大或采购问题易发的单位，主动上门调研采购单位采购方面的薄弱点及需求，以“全面培训+上门服务”双支撑模式开展政

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