履行“第一责任人”职责情况报告
一、2024年履职情况
(一)坚定理论信念,引领政治方向。深入学习党的创新理论,全力筑牢思想根基。一年来,本人坚持以理论武装头脑,全年共参加市委理论学习中心组学习12次,主持召开局党委会、局长办公会议共计18次,认真组织集中研讨交流。结合实际工作制订贯彻落实举措,确保上级精神有效落地。务求实效,夯实责任落实。深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,深刻把握其政治内涵及具体要求,制订并印发《2024年全面从严治党责任要点》。推动党建与业务工作协同发展,定期召开全面从严治党形势分析会,精准分析存在的问题及风险隐患,并细化下一步工作要求。转变作风,重在示范引导。扎实开展“能力作风提升年”活动,围绕“八个是否”,对照个人岗位职责查摆问题,制定整改措施,目前已全部完成。同时,严格落实“三会一课”、民主生活会等党的组织生活制度。观看警示教育片15次,组织专题研讨6次。推动“双报到”工作,派遣10名党员到社区开展志愿服务,积极发挥党组织战斗堡垒及党员先锋模范作用。
(二)贯彻新发展理念,增强高质量发展动能。重点抓好项目建设,推动经济腾飞。加快实施“十四五”规划重大工程,目前已储备项目20个,全市新竣工项目达25个,总投资320亿元。其中产业投资180亿元,占比达到56%。某重点项目按期完工,新增产能50万吨,预计年产值60亿元,年税收达6000万元,带动就业1200人。同时,大唐华银扩建、中海油流花油田开发、辽河油田增储上产等重大项目取得突破,为经济发展注入强大动力。优化营商环境,激发市场活力。颁布《市营商环境优化提升方案》及相关文件,深入推进“放管服”改革,全面实施“容缺受理+告知承诺制”,有效降低市场准入及经营成本。简化工程建设项目审批流程,将审批时限缩至30个工作日以内,推广“百事通”服务平台,实现真正意义上的“一网通办”。大力招商引资,聚集发展新动能。组建专业招商团队,开展产业链招商、对口招商等活动,通过驻点招商、以商引商等方式,累计拜访企业150家,洽谈推进项目40个,签约落地项目12个,合同总金额达150亿元。邀请知名企业家参与经贸洽谈活动,并筹办座谈会,着力实现招大引强的新突破。
(三)维护社会和谐稳定,构建共建共治共享新秩序。积极防范重大风险,确保安全生产不松懈。持续巩固安全生产专项整治三年行动的成果,完善应急预案体系,并常态化开展应急演练,提升应对突发事件的能力。切实落实食品药品安全监管责任制,守牢安全底线。加强政府债务管理,建立健全政府举债融资机制,妥善化解存量债务,坚决遏制新增隐性债务,确保财政安全。着力于民生保障,提升人民生活质量。推进基层社会治理体系建设,高标准打造街道“15分钟便民服务圈”和社区“10分钟生活圈”。全年新增城镇就业1.5万人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。扎实推进根治欠薪专项行动,帮助农民工追回工资500万元,并发放优抚资金3000万元,以支持退役军人服务保障工作。同时,加快残疾人托养中心建设,为重度残疾人提供寄宿托养服务。加强法治建设,提升社会治理能力。深入实施“八五”普法规划,落实“谁执法谁普法”的普法责任制,利用广播、电视、报纸等主流媒体及微信公众号、抖音等新媒体平台深入开展法治宣传教育。坚持将依法行政贯穿政府工作始终,完善政府法律顾问制度,规范重大事项决策行为。目前已聘请27名法律顾问覆盖各行政执法单位,推动行政机关规范性文件合法性审核机制全覆盖。
二、存在问题与不足
(一)在高质量发展方面尚存差距。尽管各项工作稳步推进,但经济总量偏小、人均水平较低的问题依然突出。固定资产投资结构不合理且质量不高,市场活力有待进一步激发,财政收支矛盾愈发明显。主导产业的规模较小,结构不尽合理,产业链条不完整,高技术产业增加值占地区生产总值的比重偏低。此外,面临较大的减污降碳压力,环境治理和保护任务仍显艰巨,民生领域存在明显短板,基本公共服务供给不足且不平衡的问题仍存。
(二)在高效能治理方面尚需提升
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