交通系统国有企业2024年清廉国企建设工作总结
今年以来,公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神,按照清廉国企、清廉交通建设的部署要求,全力构建轨道交通设施大投入、大建设、大发展带来的风险防范统一战线,建立清廉品牌“亲廉纵贯线”,坚持“依轨而行一路筑廉”品牌理念,在政治生态、机制体系、干部队伍、从业环境、文化建设等方面持续发力,打造“1235”清廉单位示范样板建设体系,以系统思维纵深推进清廉国企建设。
一、主要工作情况
(一)深化“大监督体系”,护航高质量发展。一是瞄准弱点抓内控管理。紧盯巡视巡察、审计与纪检监察专项检查问题整改落实,推行“530”整改跟踪机制(5个工作日内形成整改方案,30日内整改完毕),成立以来公司共编制及修订规章制度6类68项,不断健全内控管理制度体系。依托“大监督体系”,建立推行重大工程“双十二机制”,编印《建设工程廉政风险防控手册》,对工程建设全过程23个重点环节117个风险点实施全方位监管。开展“四步法”岗位廉政风险及“八小时外”廉洁风险排查,确保干部职工规范行使“微权力”,今年共排查出373个风险点,制定343条防控措施。二是瞄准难点抓监督合力。依托亲清会客厅,推行“三个亲清”工作机制,即亲清服务团一线服务、分管领导现场会谈、主要领导会商解决重难点任务,累计服务项目建设149次、有效解决问题55个,做法在全市清廉工程大会上推广。制定项目外部廉情观察员工作办法,在市域铁路项目沿线的村(社区)、街道、产业园等聘请了10名群众基础好、熟悉沿线村情民情、与市域铁路联系紧密的外部廉情观察员,实现两条市域铁路各开建项目标段全覆盖,将监督触角延伸至项目一线。同时,在工程一线设立“安薪维权意见箱”“廉洁啄木鸟信箱”,畅通监督渠道,形成内外监督合力。三是瞄准焦点抓数字监管。积极探索数字赋能监督模式,建设重大项目建管一体化平台,实现材料管理、工程结算、质安监管等审批电子化,确保可追溯、可查询,重点聚焦履约管理、投资管理、资料管理、智慧工地等模块,共计优化上线282项功能,并在市域铁路自建拌站实现智控料仓功能落地,持续提升平台透明度,严防权力寻租、利益输送、履职不到位等问题发生。在全标段建设大安全积分超市,并将线下超市转为线上,专门设置党风廉政建设积分模块,激发一线参建者“思廉践廉”,今年以来在党建廉政模块的积分增量达707分,有效提高项目部全员参与清廉建设的主动性、积极性。
(二)壮大“廉洁同盟”,同频共振聚合力。一是内部协同,突出抓决策落地。开展支委会决策落实情况季度督办、年度“回头看”等工作,推动责任部门采取有力措施,加速形成临时借地、人员变更审核、工艺变更等16项工作闭环,并及时借力集团主管部门,会同纪委书记深入访谈、走访,拔高层次、细化落地,助力解决征迁等堵点难点。2024年,依托“三个亲清”工作机制,积极攻克技术难题,强化业务赋能与示范引领,顺利推动曹庄站国内首个连续沉井车站启动下沉作业。二是项目协同,大力抓责任落实。将业务部门、参建单位纳入清廉建设共同体,制定清廉建设工作任务32项,形成以党风廉政建设主体责任为核心的“1235”清廉单位示范样板建设体系。召集涵盖全体清廉建设共同体成员的全面从严治党工作联席会议,邀请集团分管领导和纪委书记到会指导,高度兼顾工程安全和廉政安全,部署分解年度工作任务。将清廉建设内嵌主责主业,层层签订个性化的党风廉政建设责任书13份,明晰公司内部责任,并将亲清联建纳入所有项目招标文件,压紧压实参建单位责任。三是行业地区协同,重点抓“廉”建共识。与省交管中心、市质安中心等行业主管部门等14个党组织缔结为共建单位,通过联建协议在重大项目建设与廉政建设“同步同优”上形成共识,指导枫南二标与湘都社区、七星街道社会治理办,枫南三标与湘南社区,西塘三标与中寒圩村签订党建联建协议,不断壮大“亲清联盟”。
(三)打造特色廉洁文化,滋养勤廉作风。一是抓好标识建设,造大声势。以清廉品牌“亲廉纵贯线”为引领,在全标段建设“亲清会客厅”、清廉长廊、清廉驿站,同时依托重大项目建管一体化平台优化亲清会客厅功能,实现在线处理各标段困难需求,促进公司“三个亲清”模式助力项目建设阳光公开。同时,在市至枫南市域铁路项目控制性节点建设涵盖党建、清廉内容的市域铁路展厅,累计接待省、市相关部门、团体1200余人次,新建成市域铁路绿智融合展示馆及连续沉井、智控料仓等控制中心“微展厅”,成为服务党员、凝聚群众、输出品牌的重要窗口。二是抓好群众宣传,促大参与。坚持以廉洁家风建设涵养清风正气,组织开展“廉政家书”征集活动,得到集团系统及项目参建单位广大干部职工及家庭成员的大力支持。设立市域铁路“清廉品牌周”,通过廉政家书展播、网络答题、专家授课、每日纪法案例推送等形式,集中开展警示教育,促进廉洁文化浸润项目一线。持续丰富优质廉洁文化产品供给,牵头策划完成《铁律初心》作品,获得市青年党员干部党规党纪案例宣讲大赛创意作品。三是抓好思想建设,凝聚合力。坚持把监督融入日常,抓早抓小。建立落实谈心谈话包干机制,实现中层以上管理人员分级认责,同时开展“书记午谈”,支部书记与员工共进午餐谈心交流,切实提升公司党支部带领全员转变思想、提高管理本领的能力和水平,共推进谈心谈话108人次。常态化开展警
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