副市长在2024年全市生态环境保护重点工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市生态环境保护重点工作推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想,认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于生态文明建设的决策部署,总结我市生态环境保护工作取得的成绩,分析存在的问题,部署下一阶段工作任务,动员全市上下进一步统一思想、坚定信心,真抓实干、攻坚克难,全力推动我市生态环境保护工作迈上新台阶。
近年来,我市认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持生态优先、绿色发展,扎实推进生态文明建设,取得了显著成效。但我们也必须清醒地看到,当前我市生态环境保护工作仍面临不少挑战和问题。因此,我们要以更高的标准、更严的要求、更实的举措,推动生态环境保护工作不断取得新的更大成效。下面,我就如何进一步做好全市生态环境保护重点工作,讲几点意见:
一、深化认识,站在全局视角审视生态环保的战略意义
(一)生态环保是重大的政治担当
生态环保不仅关乎我市的经济社会发展,更是一项严肃的政治责任。党的十八大以来,党中央高度重视生态文明建设,将其纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,提出了一系列新理念新思想新战略。我们要深刻认识到,抓好生态环境保护是践行“两个维护”的具体行动,是推进全面从严治党的必然要求。各级各部门要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把生态环境保护作为重大政治任务来抓,确保党中央的决策部署在我市不折不扣地落到实处。
(二)生态环保是推动高质量发展的关键一环
生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。我们要深刻认识到,生态环境保护与经济社会发展是辩证统一的关系,不是简单的零和博弈。良好的生态环境是高质量发展的重要支撑,是推动经济转型升级的重要动力。我们要坚定不移地走生态优先、绿色发展之路,将生态环境保护贯穿于经济社会发展全过程,努力实现经济发展与生态环境保护的双赢。
(三)生态环保是提升民生福祉的重要举措
生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。随着人民群众生活水平的不断提高,人民群众对优美生态环境的需要日益增长。我们要深刻认识到,生态环境保护就是保障民生、改善民生,就是践行以人民为中心的发展思想。各级各部门要牢固树立以人民为中心的发展理念,把解决人民群众反映强烈的突出环境问题作为工作重点,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
二、精准施策,以创新思维推动生态环保工作取得新成效
(一)树立系统思维,构建生态环保的整体格局
生态环保工作是一项复杂的系统工程,需要我们从全局和长远出发,统筹谋划、整体推进。我们要建立健全生态环保的领导和工作机制,形成上下联动、部门协同、社会参与的工作格局。同时,要注重规划的引领和约束作用,将生态环保纳入经济社会发展全局进行谋划和部署。目前,我市已编制完成《市生态环境保护规划(2024-2030年)》,为未来七年的生态环保工作指明了方向。在具体工作中,我们要注重系统性和整体性。一方面,要加强生态环境保护的顶层设计,制定科学合理的规划和政策体系;另一方面,要加强各部门之间的协调配合,形成工作合力。同时,还要注重发挥市场机制的作用,引导社会资本投入生态环境保护领域,推动形成多元化的生态环境保护投入格局。
(二)树立创新思维,探索生态环保的有效路径
创新是引领发展的第一动力,也是生态环保工作的重要支撑。我们要敢于打破传统思维定式,勇于探索新思路、新方法、新技术。在环境治理方面,我们可以引入大数据、人工智能等现代信息技术手段,提高环境治理的精准性和效率。在生态保护方面,我们可以探索建立生态补偿机制、生态保护红线制度等制度性安排,激励社会各界积极参与生态保护。在绿色发展方面,我们可以大力发展循环经济、绿色产业等新型经济形态,推动经济社会绿色转型。在具体实践中,我们要注重创新和突破。一方面,要加强科技创新和成果转化,推动生态环境保护领域的技术进步和产业升级;另一方面,要加强制度创新和管理创新,推动形成更加科学、合理、高效的生态环境保护制度体系。同时,还要注重培养和引进生态环境保护领域的专业人才,为生态环境保护工作提供有力的人才保障。
(三)树立法治思维,强化生态环保的制度保障
法治是生态环保的重要保障。我们要坚持依法治理原则,不断完善生态环保的法律法规体系。目前,我市已出台《市生态环境保护条例》等一系列地方性法规和政策文件,为生态环保工作提供了有力的法治支撑。同时,我们要加大执法力度,严厉打击各类环境违法行为。2024年前三季度,我市共查处环境违法案件500余起,有效震慑了环境违法行为。此外,我们还要加强生态环保宣传教育,提高全社会的环保意识和法治观念。在法治建设方面,我们要注重完善法律法规体系和强化执法监管。一方面,要加强立法工作,制定和完善生态环境保护方面的法律法规和政策措施;另一方面,要加强执法监管力度,建立健全生态环境保护的监管体系和执法机制。同时,还要加强司法保障和法律援助工作,为生态环境保护提供有力的法律支持。
三、突出重点,以攻坚克难的精神推动生态环境保护工作取得新突破
(一)深入打好污染防治攻坚战
污染防治是生态环境保护的重中之重。我们要以改善环境质量为核心,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。在大气污染防治方面,要加强工业污染治理和机动车尾气排放管控力度;在水污染防治方面,要加强饮用水水源地保护和重点流域水污染治理力度;在土壤污染防治方面,要加强农用地土壤污染防控和建设用地土壤污染风险管控力度。同时,还要加强固体废物和危险废物处置管理力度以及噪声污染防治工作力度等方面的工作力度。在污染防治方面,我们要注重源头治理和末端治理相结合以及综合施策和多措并举相结合等方面的工作原则和方法。一方面要加强源头治理力度减少污染物产生;另一方面要加强末端治理力度提高污染物处理效率。同时要注重综合施策和多措并举相结合以及科技创新和制度创新相结合等方面的工作原则和方法推动污染防治工作取得新成效。
(二)积极推进生态文明建设示范创建工作
生态文明建设示范创建是推动生态文明建设的重要抓手。我们要积极推进国家生态文明建设示范市和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设等工作力度。一方面要加强规划引领和制度建设力度推动生态文明建设示范创建工作有序开展;另一方面要加强项目建设和资金投入力度推动生态文明建设示范创建工作取得实效。同时要注重总结经验和推广典型等方面的工作力度推动生态文明建设示范创建工作不断取得新进展。在生态文明建设示范创建方面,我们要注重规划引领和制度建设相结合以及项目建设和资金投入相结合等方面的工作原则和方法。一方面要加强规划引领和制度建设力度推动生态文明建设示范创建工作有序开展;另一方面要加强项目建设和资金投入力度以及科技创新和人才支撑力度等方面的工作力度推动生态文明建设示范创建工作取得实效。同时要注重总结经验和推广典型等方面的工作力度推动生态文明建设示范创建工作不断取得新进展。
(三)加强生态
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