在全区冬季火灾防控暨四季度消防工作联席会议上的讲话
同志们,冬至已过,近期气温持续下降,居民用火、用电、用气等情况大幅增加,火灾风险也随之急剧攀升。今天我们召开全区冬季火灾防控暨四季度消防工作联席会议,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,分析当前消防安全形势的严峻性,进一步强化措施、落实责任,全力确保冬季消防安全形势稳定,保障人民群众生命财产安全和社会稳定发展。
一、充分认识做好冬季火灾防控工作的重要性和紧迫性
从气候条件来看,冬季天气寒冷干燥,降水稀少,空气湿度低,各类物品含水量下降,变得更加易燃。加之,冬季风大,一旦发生火灾,火势蔓延速度极快,容易形成大面积火灾。从冬季方式来看,冬季是生产生活用火、用电、用气的高峰期。居民家庭取暖设备大量使用,如电暖器、电炉子等,这些电器使用频率高、时间长,如果使用不当或者购买了质量不合格的产品,极易引发电气火灾。从社会活动来看,冬季也是各类节日集中的时期,商场、超市、娱乐场所等人员密集场所促销活动频繁,人流物流高度集中,火灾荷载增大,一旦发生火灾,极易造成群死群伤事故。因此,我们必须要以高度的责任感和紧迫感,扎实做好冬季火灾防控工作,不容有丝毫懈怠。
二、清醒认识当前我区消防工作存在的问题
(一)消防安全责任落实不到位。一是部分镇、街道和部门对消防工作重视程度不够,存在麻痹大意思想,消防安全责任层层递减,在基层甚至出现责任悬空现象。二是一些单位的主体责任落实不力,对消防安全管理制度执行不严格,消防设施维护保养不到位,对干部职工的消防安全培训流于形式,导致干部职工消防安全意识淡薄,自防自救能力差。
(二)火灾隐患排查整治不彻底。一是在日常的消防监督检查中,虽然发现并整改了一批火灾隐患,但仍然存在一些“死角”和“盲区”。一些老旧小区、“三合一”场所、城乡结合部等区域消防基础设施薄弱,消防通道被占用、堵塞现象严重,电线私拉乱接问题突出,这些地方由于涉及面广、情况复杂,整治难度较大,成为火灾隐患的“重灾区”。二是部分行业部门在开展本行业系统的火灾隐患排查整治工作中,存在走过场、应付了事的情况,没有真正形成火灾隐患排查整治的合力。
(三)消防基础设施建设有待加强。一是部分区域消防水源不足,消火栓损坏、无水现象时有发生,消防装备更新换代不及时,一些先进的灭火救援设备配备不足,难以满足应对复杂火灾事故的需要。二是农村地区消防基础设施几乎空白,缺乏必要的消防水池、消防车通道等,一旦发生火灾,只能望“火”兴叹。
(四)消防宣传教育覆盖面不够广。消防宣传教育工作还没有真正做到深入人心、家喻户晓。虽然开展了一些宣传活动,但宣传形式较为单一,内容不够丰富,针对性和实效性不强。特别是在一些偏远农村地区和弱势群体中,消防宣传几乎是空白,很多群众缺乏基本的消防安全常识和逃生自救技能,面对火灾往往不知所措。
三、扎实做好冬季火灾防控暨四季度消防工作
(一)强化责任落实,形成工作合力。一是进一步明确各级政府的领导责任。各乡镇、街道要严格落实消防安全“属地管理”责任,政府主要领导要亲自抓、负总责,定期召开消防工作会议,分析研究消防安全形势,协调解决消防工作中的重大问题。二是强化部门监管责任。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,依法履行消防安全监管职责。公安、消防、应急管理等部门要发挥主力军作用,加强对消防安全重点单位的监督检查,加大执法力度,对存在火灾隐患的单位和场所要依法责令限期整改,对拒不整改或整改不力的要依法严肃处理。住建、市场监管、教育、民政、卫健等部门要分别抓好本行业系统内的消防工作,加强对建筑工地、商场市场、学校、养老院、医院等场所的消防安全管理,形成齐抓共管的良好局面。三是落实社会单位主体责任。各社会单位要牢固树立消防安全主体责任意识,建立健全消防安全管理制度,明确消防安全责任人、管理人及其职责,加强对干部职工的消防安全培训,定期组织开展灭火和应急疏散演练。要加大对消防设施的投入,确保消防设施完好有效,对检查发现的火灾隐患要及时整改,做到安全自查、隐患自除、责任自负。
(二)深入开展火灾隐患排查整治行动。一是突出重点领域。要以人员密集场所、易燃易爆场所、高层建筑、老旧小区、“三合一”场所等为重点,开展拉网式、地毯式排查。对人员密集场所
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