2024年巡察整改民主生活会对照剖析材料

　　　　按照此次巡察整改专题民主生活会要求，XX党组领导班子紧扣会议主题，聚焦巡察发现问题，认真学习文件，广泛征求意见建议，对聚焦党中央决策部署落实情况等4个方面存在的突出问题进行了深入查摆，深刻剖析了问题产生的原因，明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下：
　　　　一、存在的主要问题
　　　　（一）聚焦党中央决策部署落实情况方面
　　　　一是学习贯彻不到位，政治站位不够高。存在重业务学习和党的方针政策学习，轻党的理论学习的情况。尤其是在学习贯彻新思想中，存在不够深入、系统、全面等问题，学习存在“应付式”“作业式”的学习心态，研究不深理解不透，导致了政治上站位不够高。例如，在落实“第一议题”制度不够到位，存在部分党组会议未能学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的情况。
　　　　二是落实高质量发展有差距。班子存在用党的理论创新成果武装头脑、指导工作不到位的问题，特别是用新思想指导工作做的不够好，与我局实际结合不够紧密，在XX工作中创造性不足，决策不够科学，有的工作决策前缺乏科学调查研究，与X委工作部署要求有差距。例如，缺乏较大影响力和带动性的文化龙头企业和标杆项目，缺乏文化产业统筹机制，引进文化产业意愿不强。
　　　　三是站位全局思考谋划工作还不够到位。对于XX工作一盘棋谋划不够，还没有从政治的高度、全区的角度去分析问题破解难点，导致XX工作中存在“落而不实”的现象时有发生。
　　　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风
　　　　一是制度建设不够完善。制度制定与工作实际结合不紧密，有的制度未能根据新形势新要求及时修订完善，个别过时的、不切实际的制度还有待于进一步清理，一些实际做法未能及时转化为制度机制。例如，财务制度建设不完善，开支边界不清。
　　　　二是工作触角不够敏锐。敏锐性和警觉性还不足，对于一些各科室和基层工作人员可能存在的问题，发现不够及时、没有提醒到位，进行警示教育、约谈提醒较少，监管管理制度执行和审核把关不够严格。
　　　　三是风险防控不够扎实。对一些苗头性、倾向性问题发现晚、提醒晚，达不到抓早抓小、防微杜渐的效果，对重点领域、重点环节、重点岗位的风险防控不够扎实。例如，人员管理不规范。
　　　　（三）聚焦基层党组织建设情况
　　　　一是“一岗双责”落实不到位。在抓党风廉政建设上有麻痹思想，认为只要自己洁身自好就行了，对全局党员干部进行党性教育、廉洁教育自觉性主动性不强，没有做到持之以恒，也缺少督促检查。例如，班子成员对分管部门的同志督导不到位，不能主动按照党风廉政建设要求定期开展提醒谈话。
　　　　二是党建工作抓得不实。在工作中对抓党建存在一定畏难情绪，认为党建工作比较虚，不好抓，也没有找到有效抓手，导致在落实主体责任上履职尽责的决心和力度不够，只停留在完成中央和省、市、区布置的任务上。例如，未制定专项党建工作计划，用业务培训计划代替党建计划。
　　　　（四）聚焦整改落实情况
　　　　一是解放思想、推动问题整改工作的创新力度还不够大，改革攻坚能力不够。有些问题过分依靠老经验、老办法，不愿意去思考如何打破常规和开拓创新。
　　　　二是推动省委巡视整改进度较慢。在推动巡视整改牵头问题上部署多、检查少，督促检查不够。例如，我局在落实X委巡视整改方面虽然召开1次党组扩大会议进行整改部署，3次专题会议推进整改工作，但仍存在整改措施不具体，效果不明显的问题。
　　　　二、产生问题原因剖析
　　　　（一）政治理论学习不足。受经验主义和实用主义的影响，认识上存在一定的偏差，认为抓好XX引资工作，做好为民服务是“硬指标”，理论学习是“软要求”，很多时候只是把理论学习当作一般的任务要求来对待，缺少“望尽天涯路”的高远追求。把理论学习作为一种“使命”的意识不强，虽然平时能严格按照党组理论中心组学习计划开展理论学习，但因基层事务性工作较多，在一定程度上导致理论学习时紧时松现象，存在一定的懒心理和敷衍情绪，要求学就多学一点，不要求的就少学一点，没有要求就不主动学，致使学习的主动性、深入性和全面性不强，距离学懂、弄通、做实，还有较大的差距，在学用结合上还不够紧密，在理论联系实际、指导工作实践上做的还不够。
　　　　（二）宗旨意识不够牢固。班子对“以人民为中心的发展思想”树得不牢，对群众反映强烈的问题未能严肃认真对待，对损害群众利益的行为坚决纠正的要求落实不够。同时深入群众、深入基层的工作仍显不足，对损害群众利益的问题了解不全面、解决不彻底，从人民的立场观察和思考问题的能力不足。有的班子成员的全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化，未能将群众利益置于至高无上的位置，对“为了谁、依靠谁、我是谁”这一根本问题的理解不够深刻，对党的群众路线的历史经验和工作方法运用不够自觉。
（三）工作作风不够扎实。制定的规章制度和措施办法缺乏有效的监督执行，有时以文件、会议代替实际行动，在安排部署和提出要求上虽多，但

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