扎实推进忠诚干净担当的高素质干部队伍建设

扎实推进忠诚干净担当的高素质干部队伍建设
　　　　同志们：
　　　　为政之要，惟在得人；治国之要，首在用人。选人用人问题始终是关系党和人民事业成败的关键性、根本性问题。坚持造就忠诚干净担当的高素质干部队伍是习近平总书记关于党的建设的重要思想的重要内容。党的十八大以来，习近平总书记着眼党和国家事业发展全局，坚持把干部队伍建设放在管党治党、治国理政的突出位置，并就干部队伍建设发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示，使我们党对马克思主义执政党选人用人规律的认识达到了新高度，展现出鲜明的理论原创性、系统的科学方法论和强大的实践引领力。
　　　　一、习近平总书记关于干部队伍建设的重要论述形成的时代背景
　　　　任何思想理论的形成，都根植于所处的特定历史时代。习近平总书记关于干部队伍建设的重要论述，是以习近平同志为核心的党中央统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻总结新时代干部队伍建设的实践经验的基础上形成的，具有强烈的问题导向和鲜明的时代特征。
　　　　从世情来看，世界百年未有之大变局加速演进，国际环境不确定难预料因素增多，中美战略博弈的广度、深度、烈度空前加大，在此形势下坚持和发展中国特色社会主义，对干部队伍建设提出一系列新要求。我国发展需要应对的风险和挑战、需要解决的矛盾和问题比以往更加错综复杂，这就要求广大干部具备世界眼光、熟悉国际规则、洞悉变革趋势，善于统筹“两个大局”、利用“两个市场”，敢于斗争、善于斗争；增强忧患意识，坚持底线思维，具备较强防风险、迎挑战、抗打压能力。
　　　　从国情来看，中国特色社会主义进入新时代，全面推进中国式现代化对干部队伍建设提出一系列新挑战。党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。当前，党团结带领全国各族人民踏上以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程。推进中国式现代化是一项前无古人的开创性事业，艰巨性复杂性前所未有，对各级领导班子和领导干部的素质能力、工作作风、精神状态等提出新的更高要求。广大干部面对的问题越来越多样、越来越复杂，必须做到政治过硬、适应新时代要求，不断增强领导现代化建设能力。
　　　　从党情来看，我们党面临的“四大考验”、“四种危险”将长期存在，继续推进新时代党的建设新的伟大工程对干部队伍建设提出一系列新课题。我们党是拥有9900多万名党员、在14亿多人口大国长期执政的世界第一大党，大党大国的客观实际，使我们党在治党治国中面临许多独有难题。习近平总书记指出，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决，一些已经解决的问题有可能死灰复燃，一些新的问题还在不断出现；一些党员干部缺乏担当精神，斗争本领不强，实干精神不足，形式主义、官僚主义现象仍较突出；铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨；等等。这就要求我们必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，持之以恒推进全面从严治党，坚持严的基调不动摇，坚持严管和厚爱相结合，推动干部队伍在革命性锻造中更加坚强有力。
　　　　二、习近平总书记关于干部队伍建设的重要论述的丰富内涵
　　　　习近平总书记关于干部队伍建设的重要论述，深刻阐明新时代干部队伍建设的战略定位、基本路线、核心理念、标准要求、方法路径、战略任务等重大问题，为建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍指明了方向、提供了遵循。
　　　　一是鲜明提出实现中华民族伟大复兴，坚持和发展中国特色社会主义，关键在党，关键在人。习近平总书记反复强调，党的干部是党和国家事业的中坚力量。一个政党、一个国家能不能不断培养出优秀领导人才，在很大程度上决定着这个政党、这个国家的兴衰存亡；建设一支德才兼备的高素质执政骨干队伍，是我们事业成功的根本保证；新时代新征程，我们党要团结带领人民开创事业发展新局面，就必须培养造就堪当民族复兴重任的高素质干部队伍；等等。这些重要论述，将干部队伍建设与中华民族伟大复兴紧密联系在一起，深刻阐述了新时代干部队伍建设的重大意义和战略定位。
　　　　二是鲜明提出新时代好干部标准。习近平总书记在党的十八大召开后不久就提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的新时代好干部标准。此后又提出“为民务实清廉”、“三严三实”、“四有”、“四个铁一般”、“五个过硬”、“忠诚干净担当”等重要要求，并突出强调把政治标准放在第一位，这一条不过关，其他都不过关。这些重要论述，进一步丰富发展了德才兼备干部标准的时代内涵，树立起选人用人的时代标杆。
　　　　三是鲜明提出强化党组织领导和把关作用。习近平总书记强调，必须坚持党管干部原则，选拔干部必须把加强党的领导和充分发扬民主结合起来，发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用；各级党组织要严格把好政治关、廉洁关，决不能让政治上、廉洁上有问题的人蒙混过关、投机得逞；如果领导班子、分管领导和组织部门都说不出哪个干部强、哪个干部弱，那就是失职；等等。这些重要论述，深刻阐明了选人用人的根本原则，为建设忠诚干净担当的高素质干部队伍提供了坚强保证。
　　　　四是鲜明提出选优配强各级领导班子。习近平总书记指出，领导班子是一个地方、一个单位的“火车头”，建设好领导班子是夯实党执政的组织基础的关键，也是抓好改革发展稳定各项工作的关键；要提高领导班子思想政治水平、专业化水平、贯彻执行民主集中制水平，强化领导班子整体功能；优化领导班子知识结构、能力结构、专业结构；领导干部要树牢造福人民的政绩观；等等。这些重要论述，突出领导班子在干部队伍中的骨干作用，为建强各级领导班子乃至整个干部队伍指明了方向。
　　　　五是鲜明提出加强干部队伍专业化建设。习近平总书记指出，各级领导干部要加快知识更新、加强实践锻炼，使专业素养和工作能力跟上时代节拍；注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代要求的能力；要把那些能力突出、业绩突出，有专业能力、专业素养、专业精神的优秀干部及时用起来；等等。这些重要论述，抓住了干部队伍能力建设的关键，丰富了建设高素质专业化干部队伍的时代内涵。
　　　　六是鲜明提出推进干部工作“五大体系”建设。习近平总书记指出，要建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系，日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系，管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系。“五大体系”涵盖干部选育管用全过程，其中素质培养是基础，知事识人是手段，选拔任用是关键，从严管理是重点，正向激励是保障，集中体现全局观念和系统思维，是新时代干部队伍建设的科学路径。
　　　　七是鲜明提出精准科学选人用人。习近平总书记强调，坚持全面、历史、辩证看干部，注重一贯表现和全部工作；既把功夫下在平时，全方位、多渠道了解干部，又注重了解干部在完成急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验中的表现；选人用人要坚持事业需要什么样的人就选什么样的人，岗位缺什么样的人就配什么样的人；等等。这些重要论述，为选人用人确立了正确价值理念，为更加精准科学选人用人提供了重要遵循。
八是鲜明提出抓好后继有人这个根本大计。习近平总书记指出，培养选拔年轻干部，事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安；要建设一支忠实贯彻新时代中国特色社会主义思想、符合新时代好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍；健全培

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