区委组织部交流发言:近邻党建激活城市治理效能
近年来,我区坚持把党建引领作为城市基层治理核心,以党建联盟为载体,统筹各方资源力量,推动党的组织优势和治理优势向基层延伸,助力城市治理再上新台阶。
一、构建联盟体系,夯实治理根基。我区以提升组织力为重点,在街道、社区、小区三级探索推行“近邻党建联盟”模式,整合区域资源,育强党建“主心骨”,激活城市治理“神经末梢”。做强街道。强化街道“大工委”,联合辖区内不同隶属管理的党组织,建立街道近邻党建联盟,实行“兼职委员制”,吸纳驻区单位、企业等党组织负责人担任兼职委员,每季度召开联席会议研究解决问题;优化街道管理体制,赋予街道考核评价等“五项权力”,成立社区治理和社会事务办公室,由街道党工委牵头组织,配强专职专干机构力量,加强街道公共事务协调和监督。做优社区。按照不超过3000户规模合理设置52个城市社区,深化社区“大党委”,建立社区党建联席会议制度和社区党组织兼职委员制度,落实“社区吹哨、部门报到”联动机制,以社区近邻党建联盟为轴心,每月统筹辖区内的机关、学校、两新组织等党建主体开展党建活动,区级党员领导干部定期联系社区,帮助解决难题。近年来,围绕矛盾化解、志愿服务等工作,共召开联盟会议286次,为居民办实事150余件。做活小区。按照“一小区(网格)一支部”原则,采取单独建、连片建等方式,推动229个住宅小区建立党支部,设立以党员为主体的楼长3861人、单元长6111人,构建起“街道党工委—社区党委(党总支)—网格(小区)党支部—楼栋党小组”上下贯通、执行有力的城市基层组织体系。明确小区党支部政治引领、协商议事等10项基本任务,整合业委会、物业、网格下沉力量等组建小区近邻党建联盟,推行“在职党员到居住小区报到”制度,通过亮明身份、岗位认领、承诺践诺等机制运行,示范推动党的组织和工作覆盖进小区、入楼栋。
二、凝聚多元力量,形成治理合力。我区聚焦增强基层党组织的凝聚力和战斗力,推动各项资源下沉城市网格,构建“党建引领、多元参与、一呼百应”的工作格局。网格化管理,下沉各级力量。合理划分网格475个,把8大类便民服务事项纳入网格,逐格建立民情微信群,畅通线上线下收集问题渠道。组织72名街道党政班子成员分包网格,全面推行社区工作者“定岗网格”制度,织密网格长、网格员、网格协管员、社会治理协理员“一长三员”服务网格,推动“责进网格、人到网格”。抓实公安、市场监管、综合执法等部门力量下沉,配备1400余名网格专业力量和辅助力量,按社区需求参加工作协调会议,做到随呼即应,促进“中梗阻”难题有效解决。规范化运行,激发行业动能。成立区级物业行业党总支,落实《“红色物业”工作标准》十五条,牵头制定《党建引领“红色物业”工作实施意见》,健全街道、社区、业主
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