在2024年全省乡镇综合行政执法队伍改革推进会上的交流发言

在2024年全省乡镇综合行政执法队伍改革推进会上的交流发言
    尊敬的各位领导,同志们:
    **县以乡镇行政执法改革为契机,积极探索“五位一体”长效机制,积极探索推进“五位一体+多方联动”的基层治理改革,有效解决了“看得见管不了、管不好”的难题,提升了治理效能。现将有关工作进展情况汇报如下:
    一、实施建设管理“五统一”,夯实治理基础
针对过去县直部门多头执法、乡镇执法力量不足等问题,**县全面推进编制“减县补乡”,下放行政执法与管理权限,完善基层执法机构和体制,推进社会治理向基层延伸。一是统一队伍建设。每个乡镇综合行政执法队核定编制30个,赋权乡镇75项执法事项并及时调整乡镇权责清单,12个县直执法部门所属的504名执法人员下沉乡镇,全县乡镇(街道)基层执法力量达984人、持证率达71.5%。在此基础上,将16个乡镇(街道)网格员(辅警)、综合执法队员、应急消防员、民兵等分散力量统一整合为100人左右的联合队伍,实现人员融合、统筹调度。二是统一人员管理。乡镇党委政府负责本乡镇综合行政执法人员和12个县直执法部门下沉人员的日常考核与评优评先。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度,抽调县直执法部门业务骨干28名充实县级执法培训师资库,定期组织执法业务骨干轮训。三是统一指挥调度。执法主体由乡镇承担,执法业务由行业部门指导,从县直有关部门、乡镇干部中择优选配乡镇综合行政执法大队大队长,抢险救灾、维稳处突等重大行动由乡镇(街道)党(工)委书记统一指挥调度。四是统一会商研判。建立乡镇党委领导、政府主导、分管领导直接负责的工作机制,每周五乡镇组织召开联席办公会,保障体制机制运行通畅。建立县直执法部门与各乡镇之间线索相互移交反馈机制,集中解决依法行政过程中遇到的重大复杂问题。五是统一监督制约。出台《**县乡镇(街道)行政执法监督暂行办法》,组建县级行政执法监

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