在传达学习二十届三中全会精神暨研究部署深化改革工作会上的讲话
同志们:
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。此次全会是在新时代新征程上,中国共产党坚定不移高举改革开放旗帜、紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革召开的一次十分重要的会议。全会最重要的成果,就是审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。《决定》围绕推进中国式现代化主题,明确了进一步全面深化改革的指导思想、总目标、重大原则,重点部署了未来五年的重大改革举措,是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。我们要结合深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,原原本本地研读《决定》和习近平总书记关于《决定(讨论稿)》的说明,深刻理解把握全会精神,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,以创新精神、紧密结合实际抓好贯彻落实工作。今天,组织召开会议,就是深入学习贯彻全会精神,并结合实际,研究部署相关贯彻落实意见:
一、充分认识领会全会继往开来的里程碑意义,完整准确把握全会的核心要义和精神实质
党的十八大以来,习近平总书记以伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当,作出全面深化改革的重大战略部署,带领全党全军全国各族人民开启气势如虹、波澜壮阔的改革新进程。党的二十届二中全会以来,习近平总书记带领全党全国各族人民攻坚克难应对挑战,办成了许多大事难事要事,党和国家事业发展取得显著成就,极大地振奋了人心、鼓舞了士气、凝聚了力量。一年多来的实践再次证明,我们党的领导越来越坚强,社会主义制度越来越巩固,经济发展质效越来越好,社会大局越来越稳定。这些成就的取得,根本在于有习近平总书记领航掌舵,有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。全会重点研究部署进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题并作出决定,彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当,体现了完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动,主题鲜明、意义重大、影响深远。
一是坚持把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务。党的二十届三中全会通过的《决定》,坚持把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务,对经济和民生领域改革作出全面部署,分量很重。主要包括7个方面:构建高水平社会主义市场经济体制,健全推动高质量发展体制机制,健全宏观经济治理体系,完善城乡融合发展体制机制,推进高水平对外开放,健全保障和改善民生制度体系,深化生态文明体制改革。二是在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化。强调法治是中国式现代化的重要保障,必须坚持依法治国,在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。重点围绕深化立法领域改革、深入推进依法行政、健全公正执法司法体制机制、完善推进法治社会建设机制、加强涉外法治建设等方面,提出了法治领域改革任务要求。三是继续深化改革、扩大开放的坚定决心和信心不受影响。当前,世界百年未有之大变局正在加速演进,外部不确定性增加,但不会影响中国继续深化改革、扩大开放的坚定决心和信心。全会《决定》就对外开放作了专门部署,涉及扩大制度型开放、外贸体制改革、外商投资和对外投资管理、优化区域开放布局、完善推进高质量共建“一带一路”机制等,释放了扩大高水平对外开放的明确信号。四是坚持老百姓关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么。强调要健全高质量充分就业促进机制,健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度,促进优质医疗资源扩容下沉,推动建设生育友好型社会,完善发展养老事业和养老产业政策机制。这些举措的落实见效,必将进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。五是部署党的领导和党的建设制度改革。办好中国的事情关键在党。正是基于党的领导和党的建设的极端重要性,全会《决定》在总结经验、阐述意义、提出原则、部署举措中,都把党的领导和党的建设作为重要内容。《决定》专门用一个部分来部署党的领导和党的建设制度改革,主要有坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导、深化党的建设制度改革、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争3个方面
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