关于城乡规划编制管理情况的调研报告

关于城乡规划编制管理情况的调研报告
    根据县人大常委会*年工作要点安排,*月中旬,县人大常委会组成调研组,由县人大常委会副主任*带队,对我县城乡规划编制管理情况进行专题调研。调研组赴*经济开发区、*镇、*镇实地查看了规划编制管理情况,听取了开发区和有关乡镇的情况汇报,与开发区负责同志、有关乡镇人大主席及政府分管领导、住镇县人大代表座谈;并在县住建委召开座谈会,听取了全县城乡规划编制管理情况汇报,与池州市政府派驻*县规划督察员,县住建委、城乡规划局主要负责人深入座谈。现将调研情况报告如下:
    一、基本情况及取得的成效
    (一)总体规划修编工作稳步推进。近年来,我县坚持规划先行,将科学编制总体规划作为促进全县经济社会发展的重要抓手。*年,委托同济大学城市规划设计院对《*县城总体规划(*-*年)》开展中期评估,评估报告经市规划局评审,需再次修编,目前正在进一步修改规划方案过程中。
    (二)专项规划编制工作不断完善。在总体规划的指导下,我县相继编制了人防工程、给排水、绿地系统、绿道、景观亮化、户外广告、棚户区改造、防洪排涝、天然气、景观特色风貌、公共服务设施、公共移动基站布点、电力、道路交通等多项规划,这些规划的出台有力推动了专项领域的有序发展。
    (三)县城区修建性详细规划基本全覆盖。按照县城总体规划的空间结构,将县城分为……等区域的控制性详细规划,县城规划区基本做到控制性详细规划全覆盖。同时,根据项目建设需要,县城规划区做到项目修建性详细规划全覆盖。
    (四)乡镇规划编制工作逐步开展。*年以前,全县*个乡镇(除*镇)的总体规划都完成编制,*年之后,*、*、*、*、*五乡镇分别对总体规划进行修编。与此同时,乡镇专项规划编制工作也逐步启动。如*镇编制了道路交通、消防、景观特色风貌等专项规划;*镇编制了……等专项规划,基本完成专项规划全面覆盖。
    二、存在的困难和问题
(一)体制机制不顺,人员严重不足。一是管理体制有矛盾。我县城乡规划局批准设立于*年,现属县住建委内设机构,内设机构独立性不够。二是机构不健全,从业人员严重不足。截止到本次调研,县规划局和乡镇规划事务所均未挂牌。此外,专业人才少、管理力量不足、人才流失严重等现象也制约了我县规划工作。按照规划人员按照人口总量的万分之二的进行配备,我县的规划人员应为*人左右,但目前我县规划局机关只有局长*人在编,其他*名工作人员均为借调人员,乡镇的规划管理人员在编人数为*人,工作

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