关于我县民营经济发展的调研报告
为进一步促进民营经济发展,县委统战部和县工商联组成联合调研组,对我县民营经济发展中存在的问题进行了调研。现将有关情况报告如下:
一、*县非公经济的现状
*县是*最边远的县,不通高速、不通火车,自然资源和规划面积*平方公里,辖五镇四乡一个开发区,*万人;山大人稀,老少边穷,这些自然条件决定了非公企业的性质,所以外资企业很少,民营企业和个体工商户较多,而且都是土生土长的本地人创办的企业;截至*年*月*日止,全县成立专业合作社*家,从业*人,企业*户,其中私企*户,*人;个体工商户*户,从业*人。目前,我县非公有制市场主体近*万余家,占全县企业总数的*%,规模以上企业*家,实现出口创汇收入*万美元。民营企业固定资产投资占全社会固定资产投资的三分之二,民营企业的发展在全州保持领先地位。
二、影响民营经济发展的主要问题
(一)经营管理水平有待提高。一是管理方式较为落后。从调查了解的情况看,我县民营企业业主的素质参差不齐,不少企业业主管理观念落后,依然固守家族经营的传统模式,管理方式落后,用人惟亲的现象比较普遍。二是管理水平不高。部分民营企业缺乏战略思维,不注重品牌建设,市场开拓和产品开发能力不强,产品科技含量低、市场竞争力弱,企业“生得早,长不大”的现象比较突出。三是企业发展的内生动力不足。部分企业业主存在小富即安的思想,加之我县民营企业业主大多是本土人士,地域观念和排外思想较浓,“走出去”、“引进来”的愿望都不很强烈,影响了企业做大做强。
(二)人才技术方面短板较多。从调查情况看,在人才方面,由于我县民营企业内部的家族式管理机制,以及区位条件较差,生活条件艰苦,经济待遇较低等原因,民营企业人才引进难度较大,企业管理人员中高学历、高职称、高技能的人才严重不足,复合型的管理人才更是少之又少。在生产技术和产品科技含量方面,由于专业技术人员严重不足,新技术、新产品的研发,新技术的应用与推广相对落后,产品技术含量低,品牌建设落后,产品同质化问题十分突出,企业市场竞争力不强,经济效益不高。
(三)融资难问题仍十分突出。近年来,我县通过做实融资性担保机构,召开银企对结会,开展“助保贷”、“政银集合贷”风险补偿资金贷款等措施,民营企业融资问题有所改善,但融资难仍是民营企业反映最为突出的问题。如齐云春茶业有限公司,该公司*年计划投资*万元完成*平方米精制茶车间和*平方米包装车间设备技术改良以及购置自动化包装生产线等项目,加上生产流动资金*万元,资金总需求为*万元,由于财政扶持企业的*万元调度资金今年收回后没有再发放,加之政府招商时承诺的*-*万元农业综合开发发展扶持资金一直没有到位,目前公司通过自有资金完成包装车间标准化建设与改造等工程后,资金缺口达*万元,而争取到的银行贷款只有邮政银行的新型农业小额信贷资金*万元(正在办理相关手续,能否审批还不得而知),相关设备拉不回来,生产经营活动无法正常开展,融资难已严重影响到企业的生产经营。据了解,有部分企业因资信和缺少抵押等原因无法获得银行支持,不得已转向民间借贷,甚至吸收民间高利贷,结果生产成本越来越高,有的硬着头皮经营,经营越多亏得越多,最后走向破产。我县民营企业融资难的主要原因,一是企业自身可抵押的资产少或信用度不高,不能满足银行方面的要求。二是部分企业因历史等原因,资产未进行
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