市乡村振兴投资调研报告
乡村是人类生产、生活的主要空间之一,新中国成立以后,乡村为工业和城市的发展做出了巨大贡献,党的十九大报告首提乡村振兴战略,并将其作为建设社会主义现代化强国的七大战略之一,实施乡村振兴战略是适应中国国情农情和新时代新要求的战略考量。根据*省统计局的工作部署,*市统计局近期在全市范围内开展了乡村振兴投资情况专题调研,并深入*市、*县、*区等地就当前乡村振兴战略投资情况进行实地调研,调研通过座谈会、实地查看等方式开展,现将有关情况汇报如下:
一、全市乡村振兴项目建设情况及成果
在市委市政府的坚强领导下,*市认真贯彻落实中央关于实施乡村振兴战略的决策部署,全市乡村振兴战略扎实推进,*市立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念,加速发展“大农业”,加快发展以科技为支撑、以市场需求为导向,能够带领广大农民发家致富的现代农业,努力将*建设成为区域性的优质农副产品供应基地,推动农业大市向农业强市转变。
在政策方面,*市针对性出台有关文件,如《关于切实加强就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴工作实施细则》、《*市“十四五”乡村振兴重点帮扶村工作实施方案》等,巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴;为积极发展壮大水稻、果蔬茶、畜禽、水产等优势特色产业,*市出台了《关于“*马家柚”产业发展指导意见》、《关于加快发展稻虾共作产业实施意见》两个产业专项文件;针对农村环境整治,出台了《*市农村人居环境整治三年行动实施方案》等相关文件。
(一)强化农村基础设施投资,美丽乡村建设不断升级
1.农村公路方面。*将全市公路网作为景区来规划,统筹城乡、区域公路交通,全力构建“环山觅水大通道”,并结合地域、农业、生态、旅游等特色打造出别具一格的公路文化景观,让公路承接山水美景,串联农村闹市。围绕省级示范县“全覆盖”目标,各地多措并举,掀起新一轮“四好农村路”示范县创建热潮。围绕“建好”,加大投入,提升品质。近五年来,全市总计投入约*亿元用于“四好农村路”建设,其中市、县两级财政投入创建资金*亿元,利用政策性贷款资金*亿元,争取上级补助*亿元,自筹及社会募捐*亿元。围绕“管好”,健全机构,压实责任。全市所有乡(镇、街道办)全部成立农村公路管理站,市、县、乡三级农村公路管理网络逐步建立,实现了县级交通质监机构建设“全覆盖”。围绕“护好”,注重实效,分类施策。按照当年建成项目打造“精品路”,五年之内完工项目创建“示范路”,超龄期“服役”公路确保“安全畅通路”的要求,科学分类组织养护,构建了安全、畅通的农村交通网络。横峰、婺源、*、玉山还荣获“四好农村路”全国示范县称号。
2.水利基础设施方面。全市加速推进骨干水源工程和民生水利建设。近三年,市完成水利投资*亿元,新开工建设骨干水源工程*座,全市集中供水工程*个,解决饮水安全人数*万人。农村饮水安全巩固提升工程受益人口*万人。随着项目的顺利推进、建成投产,将全面提升农村水利基础设施条件,极大促进各乡镇水源供应,切实提高农村饮水安全。
3.农村人居环境改善方面。近年来,全市紧紧围绕“整洁美丽、和谐宜居”目标和农村人居环境三年整治、五年提升方案,对标补短、统筹推进,扎实开展以农村生活垃圾治理、农村厕所革命、农村生活污水处理、村容村貌提升以及村庄规划管理、村庄长效管护等为重点的农村人居环境整治提升工作,率全省之先实现新农村建设“扫一遍”,农村人居环境整治三年行动目标圆满完成、五年提升行动有序推进。*年以来,全市投入秀美乡村建设和村庄环境整治资金*亿元。
(二)围绕民生抓投入,教育、医疗设施不断完善
1.加快推进乡村教育振兴。全市坚持教育优先发展战略,实行政府主导、社会参与、公办民办并举的办学体制,深入实施农村义务教育学校标准化建设,统一城乡学校建设标准,以标准化学校建设为抓手,推进城乡义务教育办学条件均衡发展,*以来,全市共改造农村义务教育学校(含教学点)*所,完成投资约*亿元,新、改(扩)建校舍面积*万平方米。截至目前为止,*个乡镇实现公办中心幼儿园“乡乡全覆盖”,*个*人以上的行政村建成公办幼儿园*所。
2.加快推进乡村医疗建设。为加快推进健康乡村建设,完善农村社会保障体系,医疗事业得到稳步提升。*年以来,先后投入资金*亿元用于全市县级及以下医疗卫生相关的基础设施项目建设。
(三)抓产业融合,乡村经济不断繁荣
各地因地制宜将财政配套补助资金重点用于发展壮大当地优势特色产业,推动脱贫地区编制特色优势产业发展规划,不断发展壮大具有带动脱贫群众和监测对象产业发展的龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、创业致富带头人等“四类带动经营主体”和村级扶持产业基地,如*区的云谷田园项目现代农业示范园、广丰区的马家柚产业、*县的环龟峰十万亩雷竹、设施蔬菜等乡村振兴示范带、横峰的“红色农旅示范带”、鄱阳的水果、药材、油茶、苗木、茶叶、虾蟹等*个万亩特色产业带、万年贡米产业、婺源的茶产业等。此外,农业生态优势推动农文旅融合发展,云谷田园、望仙谷、葛仙村等迅速成为网红打卡地。*年婺源县荣获全国农业科技现代化先行县、全国休闲农业重点县。横峰兴安种业、余干鹏辉高科被评为农业产业化国家重点龙头企业。
全市以促进农民就业增收、农业提质增效、农村繁荣发展为目标开展农村一二三产业融合发展,进一步延伸农业产业链,提升价值链,拓展多
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