在2023年市级领导干部和县处级主要负责同志读书班上的发言
同志们:
全市“两会”刚刚闭幕,市委就举办市级领导干部和县处级主要负责同志读书班,深入学习党的二十大和省委十二届二次全会精神,邀请国内知名专家学者授课,围绕建设“一区一枢纽一中心”进行深入研讨,对拓宽视野、启发思维、统一思想、鼓舞干劲,推进社会主义现代化X建设意义重大。根据读书班安排,我就推动新型工业化发展汇报三个方面的体会。
一、突出新型工业化主引擎
党的二十大报告提出要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化,加快建设制造强国。省委十二届二次全会提出要以“四化同步、城乡融合、五区共兴”为总抓手,坚持工业兴省,大力实施制造强省战略。省委读书班上,晓晖书记强调,要把新型工业化作为“四化同步”的主引擎,让工业真正扛起大旗、挑起大梁。
X要实现“一区一枢纽一中心”目标,必须坚持不懈推进新型工业化,以新型工业化实现“以产兴城、以城带乡、城乡融合”。历史上,X曾是工业重镇,在X年,工业占GDP比重曾达到X%,X的GDP总量在全省名列第X。但从X年开始,X未富先衰,工业占比一路下滑,到X年,工业占GDP比重仅X%,分别低于全国、全省X、X个百分点,在全省排X位。X年XGDP总量被泸州反超时差X亿元,到X年差距拉大至X亿元,而工业的差距从X亿元拉大至X亿元,GDP差距最大的短板在于工业。我们必须以时不我待的紧迫感,加快缩小差距,补齐短板,推动X发展进位跨越。
市第五次党代会以来,市委、市政府鲜明“大抓工业,重抓制造业”导向,大力实施“双园驱动”战略,积极培育“X+X+N”现代产业集群,GDP中工业占比逐步提升,从X年X%逐步回升到X年的X%,工业对GDP的贡献达到X%,全部工业增加值总量超过南充。实践证明:只要我们选准方向、持之以恒,一定能够实现工业的高速度、高质量发展。X如此,兄弟市(州)的发展也为我们提供了鲜活的案例。X近几年大力推进工业发展,推动GDP实现高速增长,成功超过德阳而进入全省前三。X近几年引进一批重大制造业项目,工业对GDP贡献保持在X%以上,GDP总量从X年全省第X位跃升至X年全省第X位。我们市内也是如此,宣汉的快速发展,其动力源泉主要也在工业,因此,只要我们坚持发展工业的决心不变、力度不减,就一定会带动X发展争先进位。
二、明确新型工业化主路径
一要明确主攻方向。按照市委、市政府的总体思路,当前应重点主攻X个方面:一是强力推进资源开发。天然气重点在勘查新区块、建设新气田、争取多留存上下功夫,推进资源的就地转化,壮大天然气硫磺产业集群。锂钾资源开发上要按照市委X书记在政协开幕大会上的要求,加快推进百万吨级钾盐基地建设,以钾盐基地建设为契机,争取国家为X出台氯化钠消纳的特殊产业政策,组建国家队开展科技攻关,制定新型杂卤石勘探开采标准,推进锂、钠、溴、硼、碘等资源综合利用,形成若干产业集群,加快资源的实质性开发。二是强力推进园区建设。要实施好“双园驱动”战略,打造国家级的产业发展平台;要支持普光经开区等重点园区建设,形成“多园共兴”的良好局面;要促进各省级开发区进一步突出主导产业,优化要素保障,实现差异化、特色化发展。三是强力推进招大引强。在X年引进X个百亿级项目的基础上,力争今年再引进X个以上百亿项目。要把引进“千亿级企业、百亿级项目”作为工业考核的硬指标,督促各县(市、区)加力加压,倒逼实现招大引强的目标。四是强力推进成本降低。要统筹研究水、电、气等要素保障价格,在水价上突出政府主导、分类处理,电价上实现捆绑议价,增强议价能力,降低电力价格。气价上破除垄断、争取留存、依法管控,确保全市工业用气价格稳定在合理区间。
二要强化统筹布局。要强化全市一盘棋观念,在工业发展的相关要素上实现有效统筹。一是加强规划统筹。对接“三区三线”划分成果,对工业开发区的空间规划、产业规划进行统筹,确保全市有限的发展空间优先保证重大项目的落地,理性确定各园区的主导产业,鼓励各园区良性发展。二是加强要素统筹。对土地指标、能耗指标、排放指标全市统筹,确保有限的资源用在刀刃上。三是加强政策统筹。对重大招商项目全市统筹布局,防止各地恶性竞争。
三要突出创新引领。创新是制造业发展的动力源泉,要把创新作为推进新型工业化的关键一招,多措并举,增强创新活力。一是加快培育创新主体。目前全市高新技术企业X家,不到全省(X家)的X%;国家级企业技术中心仅X家,省级企业技术中心X家,仅占全省(X家)的X%。要加强政策引导、精准指导,加快培育一批市级、省级创新主体,支持川环、正原等优质企业积极创建国家级企业技术中心。
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