人才工作调研报告

人才工作调研报告
　　　　***总书记在党的二十大报告中强调，“人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”“全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才”“加快建设世界重要人才中心和创新高地，着力形成人才国际竞争的比较优势”等等，应当说，人才工作被摆在了史无前例的重要位置。同样，在全面建设**公安现代化的征程中，公安人才更是发挥着致胜关键和支撑保障的作用。下面，笔者就以公安人才队伍建设为题，结合**公安特色的人才工作新路径具体实践，就如何深入贯彻党的二十大精神，加强和改进新时代公安人才工作作一分析和探讨。
　　　　一、**公安人才工作的具体实践及成效
　　　　近年来，**市公安局坚持以***总书记关于做好新时代人才工作的重要指示精神和中央、省委、市委人才工作会议精神为指引，坚持党对人才工作的全面领导，坚定实施人才强警战略，把人才工作贯穿公安工作高质量发展始终，置于基础性、先导性、全局性地位，全方位推进人才引进、培养、管理、使用等工作，初步探索出了一条具有**公安特色的人才工作新路径。
　　　　一是强化组织领导，人才工作地位更“显”。一是强党政引领。抢抓**实施“人才兴市”战略契机，积极争取党委政府对公安人才工作支持。2022年*月，联合印发了《**实施意见》，明确继续支持公安机关满编运行，及时招录新警；使用市级储备人才专项事业编制引进紧缺专业人才，持续拓宽了公安人才引进渠道。近年来，在党委政府的大力支持下，为全市公安机关及时补充了***余名警力。二是强组织推进。成立全市公安人才工作领导小组，多次召开专题会议，深入学习中央、省委、市委人才工作会议精神，分析**公安人才工作面临的形势任务，研究提出推进人才工作新措施新办法。2022年**月，组织召开首次**公安人才工作现场会，进一步强化思想认识、统筹各方力量，积极推动人才工作各项政策措施落地落实，相关工作经验得到省公安厅政治部主任肯定性批示。三是强责任落实。全面落实人才工作目标责任制，压紧压实全市各级公安机关党管人才工作责任，实行人才工作项目化、清单化管理，形成了党组织统一领导、主要领导亲自抓、分管领导牵头抓、政工部门具体抓、警种部门共育共管、基层部门实战实用的人才工作格局。
　　　　二是强化制度建设，目标方式路径更“明”。一是深谋长远规划。立足长远发展，研究制定以《**市公安机关“**”实施意见》《**市公安局优秀年轻干部递进培养三年计划（2022－2024年）》《**市公安局优秀专业人才建设实施计划》《**市公安局优秀教官教育培养三年计划（2022－2024年）》为主要内容的“*＋*”制度体系，进一步明确了全市公安机关人才强警的目标任务、方式方法。二是健全配套机制。出台了优秀领导干部和民警调研研判、优秀领导干部“上挂下派”、两个“五个一批”激励、年轻民警“下基层上一线”、实战练兵比武、鼓励民警提升法律素质、专业技术辅警发放特殊技术补贴系列制度规范，进一步建立完善了人才工作制度体系。三是创新本地机制。在总体制度框架下，鼓励各地各部门因地制宜研究制定适合本地人才培养系列机制。市局**区分局建立了涪警英才”管理办法、促进人才强警首位发展若干措施；**市局建立了“导师制、警师制”“双轨”育才机制；**县局大力实施“筛选增量、培育提质、成果转化”计划；**县局建立了部门绩效与个人调整晋升挂钩的轮岗交流办法。
　　　　三是强化分类培育，育才举措落地更“细”。一是抓好优秀年轻干部培育。坚持以优秀领导干部和民警调研研判为抓手，先后对市局机关中层领导班子和民警队伍，以及县区分局领导班子及成员进行了全覆盖调研研判，全方位考察识别优秀年轻干部。近年来，市局机关共有**名调研研判为“优”等次的优秀年轻干部及民警得到提拔任用或进一步使用。二是抓好优秀专业人才培育。采取业务培训、挂职锻炼、跟班学习、轮岗交流、实战比武等方式，加强专业人才培养，并依托高等院校及科研单位，建立完善“人才共育、项目共研、专业共建”长效培养机制。市局建立**类公安专业技术人才库，遴选评定专业人才**名，其中进入公安部人才库***名，进入省厅专业人才库**名。三是抓好优秀教官培育。每年组织警务技战术和警种专业教官培训各*期，每两年组织*次教官教学技能比武，采取现场授课、送教下基层、教学课题研讨、一线所队红蓝对抗等形式加强教官实践锻炼，建立省、市、县（区）、所（队）四级教官队伍人才库，评选入库教官***名。
　　　　四是强化工作保障，成长成才环境更“优”。一是建育才平台。市局建成红色影院、党史馆、警史馆、文化创新中心、心理咨询中心、健身中心“一院两馆三中心”育才阵地，耗资**余万元升级改造*“**”，各分县局因地制宜开展战训基地、公安党校、夜校、大讲堂建设，全市公安机关“铸魂育才”的平台持续升级。二是优励才机制。健全人才成长成才激励机制，加强公安人才工作经费保障，为开展公安科研、项目攻关创造良好条件，对专业水平较高、且长期从事警务技术工作，以及在急难险重任务中发挥优势特长、表现突出的人才，在提拔任用、职级晋升和表彰奖励等方面予以优先。三是实保障措施。加大对人才家属、子女就医、就学、就业等方面的保障力度，全力解决后顾之忧。2022年以来，积极帮助**余名民辅警协调解决住院难、预约专家难、转院难等就医问题**余个；开办托管班**期，就近就便解决民警学前教育阶段子女就学**人次；协助解决民警家属就业**人。
　　　　五是强化管理使用，人才履职效能更“强”。一是在重大考验中显担当。坚持把人才效能发挥与重要案件侦破、重大任务安保、专业技能比武等有机结合，坚持在实践中磨砺人才，在一线甄别人才，不仅全方位加持了人才底蕴，更让人才效能得到充分释放。近两年，市局统筹调度使用全市公安机关办案能手、专业骨干、全能教官等**余人次，参与扫黑除恶、重要专案要案、重大安保等实战任务，人才综合素质得到全面锻炼。二是在选人用人中强使用。进一步鲜明人才使用导向，积极选拔素质过硬、能力突出、敢于担当、实绩突出的优秀人才到重要领导岗位，激励优秀人才主动历练，担当作为。2022年以来，全市公安机关共选拔任用和轮岗交流领导干部**余名、与其他政法行政机关双向交流领导干部**名，大批优秀干部得到多岗位、多层面磨砺。三是在创先争优中强引领。充分发挥优秀人才示范引领作用，推选全市公安机关刑事技术、网络安全、技术侦察、无人机驾驶、新闻宣传等领域**余人次专业技术人才，参加公安部、省厅比武竞赛**余次，在无人机驾驶、督察、宣传、刑侦、反恐、反邪、技侦等多项比武竞赛中名列前茅，市局连续三年获得“‘智慧公安我先行’全省基层技术革新专项活动优秀组织单位”。探索建立公安人才品牌申报机制，以人才个人名字命名“工作室”“专家组”“工作法”“技战法”“示范岗”等，市县两级公安机关涌现出以**等为代表的先进个人和**等为代表的先进集体，培树出**等具有一定影响力的人才工作品牌。
　　　　二、公安人才工作面临的主要问题和短板
　　　　实施人才强警战略是一项系统工程、长期工程，在取得长足进步的同时更存在一些亟待解决的问题，特别是对照新时代、新目标、新使命，各级对公安人才工作的思想认识和重视程度不一，缺乏系统性、深入性思考和规划，同时受限于一些体制性、机制性问题，导致公安人才队伍建设水平整体滞后，人才支撑和保障作用发挥不充分、不明显。归纳起来，主要有以下几点问题和短板。
一是人才意识不够强。有的单位特别是主要领导

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