党建引领构建“四型”社区情况汇报
面对居民群众对高品质生活的新期待,**省**市**区把党建引领作为推动城市基层治理的“动力引擎”,锚定平安型、便利型、美丽型、幸福型“四型”社区建设目标,坚持硬件上台阶,软件再提升的思路,有效将组织优势转化为城市基层治理效能优势,努力为居民群众提供高效便捷优质服务。
一、突出一个核心,党建引领“强起来”
突出党建引领,将“四型”社区建设作为“区委书记项目”,成立区委城市基层党建引领基层治理领导小组,组建工作专班,印发“1+4”实施方案,推行联席会议、现场调研、周报等制度,建立任务清单,采取“红黄绿”三色预警机制,将区、镇、社区、驻区单位、小区物业等联结起来、各类资源统筹起来,提升创建成效。同时,将工作开展情况纳入年度考核、党组织书记抓党建述职评议考核,并作为单位主要领导工作实绩评价的重要依据,着力解决体制、管理等中遇到的突出问题,全力推动建设工作。
二、建立两个机制,凝聚合力“抓起来”
建立区镇领导包抓机制。区委常委赴联系包抓社区调研走访20余次,镇领导班子成员直接联系网格,先后召开城市基层党建联席会2次,“四型”社区建设调度会5次、推进会4次。研究社区治理重大问题6个,协调解决“老大难”问题10个。
建立部门联动机制。由政法、民政、住建、行政审批、城市执法等26个部门形成治理联动机制,定期召开会议解决突出问题。推行“十小自治”工作法,成立“和凤调解室”,落实“三官一律”(即法官、检察官、警官、律师)进社区,实现“雪亮工程”全覆盖,形成多方联动、力量下沉、条块协同的城市基层治理新格局。
三、强化三重保障,治理能力“提起来”
强化组织保障。聚焦社区治理能力提升,加快赋权扩能减负,建立社区工作准入制度清单,进一步明确基层治理重要事项、重大问题由社区党组织集体讨论研究,增强社区党组织在重点事项决策上的自主权。在全区32家物业服务企业中派驻党建指导员16名、成立党支部20个,在小区组建物业管理委员会70个,“三无小区”小院自管会52个,推进社区党组织领导下的居民自治。
强化人员保障。建立社区后备人才库,调剂事业编制,下沉事业干部12人,选聘工作人员45人,计划用三年时间达到社区每万名常住人口不少于18人的配置标准。
强化经费保障。建立财政预算为主、党费补充为辅、社会筹措为补的多渠道经费保障机制,将每年社区服务群众专项
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