在农业农村工作调研座谈会上的主持讲话
同志们:
转眼间,来x已经三个月了,一直想对农口进行专门调研,但这三个月来,工作安排得比较满,今天,和x同志专程对农口工作进行调研,下午看了农口几个在建项目和重点工作,现在坐下来和大家座谈,听听农口各部门工作开展情况、面临困难和意见建议。参加座谈的都是农口各部门单位的主要负责人。会议这样开,先请相关部门汇报有关工作开展情况,接着分管县领导讲话,最后是由我来作个小结。
下面,进行第一项议程,请县农业农村局、县水利局、县林业局、县乡村振兴局依次汇报工作开展情况,各单位汇报时请把握好时间,重点谈问题、谈思路、谈打算、谈建议。
下面,请x同志讲话。
……
刚才,各单位立足自身职能进行了发言,x同志也作了很好的补充,谈得很全面、很到位,说明大家动了脑筋、作了思考。一直以来,农口部门深入学习贯彻***总书记关于“三农”工作重要论述,认真落实县委县政府决策部署,攻坚克难、担当作为,各项工作取得较好成效,夯实了“三农”基本盘,有力支撑了全县发展。具体来说,主要有以下几个方面:一是农业发展稳中向好。全县粮食产量连续13年保持在6亿斤以上,建成了18.4万亩旱涝保收、高产稳产的高标准农田,四大特色产业发展势头良好,全县形成了27万吨绿色蔬菜、15万亩果树、85万头生猪、12万亩中药材、6万亩高产油茶的生产能力。井冈蜜橘上升为全市农业发展战略,涌现出田园综合体等农业新模式新业态,生猪产能恢复加快,水产实现绿色健康养殖,农业新型经营主体不断壮大,龙头领军企业、家庭农场和农民合作社数量均居全市前列,农业科技成果转化加速。应该是说,农业产业有基础、有特色。二是农村面貌显著改善。近年来共实施美丽乡村建设村点984个,基本实现全域覆盖;开展农村人居环境大排查、大整治行动,农村生活垃圾有效治理率稳定在98%以上,农村无害化改厕率达91.9%以上;梯次推进了农村生活污水治理项目实施;全面推进山塘水库退养工作,河湖“清四乱”、赣江最美岸线建设、鄱阳湖流域生态环境专项整治等有序开展,河湖水库水质不断提升,河道采砂秩序不断规范。三是特色亮点可圈可点。比如,农业农村局的农村人居环境整治工作全省先进,在推进生猪生态循环养殖小区建设也是全省领先;林业局森林防火工作也一直在全省前列;水利局创新思路推进水价综合改革,山塘水库退养工作;乡村振兴局的脱贫攻坚成效考核和经验做法在全省都是有位子有影响,等等,都取得了不少亮点。
当然,也要清醒认识到差距和不足。经过这段时间的调研,我感觉“三农”工作有这么几个方面的差距和不足。一是资源有优势,但转化利用不够。全县规模化特色产业基地有90多个,但只有2家省级农业龙头企业和2家市级农业龙头企业。农产品多以初级加工为主,精深加工不多,高技术、高附加值的绿色食品就更少。比如,全县森林覆盖率达到60%,千里赣江穿城而过,但发展林下经济、水上经济还不够,守着绿水青山过穷日子。二是品牌有特色,但市场开发还不够。我县虽有大红袍、井冈蜜橘等农业品牌,也打造“x?禾贡米”区域公用品牌,但这些品牌在小范围内有知名度,但市场占有量不大,难以形成大的规模带动效应。农业一二三产业融合发展还不深。农产品生产、加工、流通的产业链不长,产品加工深度不够、研发能力低,新开发产品少、包装质量档次不高,加工转化和增值不高。大多数农产品区域公用品牌的产业链依旧停留在传统的“种植—采摘—销售”的阶段,竞争力不强,不利于提升品牌附加值,也不利于保护农民的收益。三是农村环境有改善,但特色打造还不够。美丽乡村建设缺少精品,很多村庄存在基础设施短板,农村生活污水处理设施大部分村庄未实施,美丽乡村建设操作水平还有待提升,示范带、风景线主题还不够突出,水库水质不稳定问题依然存在,创建国家森林城市还存在不少短板。四是工作推进有力度,但要素支撑还不够。这些年对“三农”领域资金投入力度还是比较大,但市场化运作还不够,包括环境管护,以及污水处理、安全饮水等基础设施完善,等等,长期靠政府兜底保障难以为继。同时,农业专技人才、职业农民不足,农村缺人气、缺活力的现状也没有根本改变。
以上问题我可能概括得不一定准确,但肯定是客观存在的。希望农口部门的同志们高度重视、认真研究,加大力度补短板、强弱项、扬优势,努力推进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,探索革命老区乡村振兴新路子,推动全县“三农”工作迈上新台阶。这里,我对农口部门提几点希望。
第一,要坚持知重负重,切实增强使命感和责任感。我认为,责任之重,重在三个方面:
一是从政治责任看,“三农”是“国之大者”。***总书记对“三农”工作高度重视,对江西“三农”工作更是寄予厚望,2016年视察江西时
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