经验做法:党建引领“四力”融合 全面提升城市基层治理效能
近年来,县以全省中小城市党建工作试点为契机,以实施“红网”工程为抓手,坚持重心下移、资源下倾、队伍下沉,通过运用大党建思维、多融合治理方式,着力推动组织引领赋力、治理协同发力、服务多元聚力、保障坚强有力,有效提升居民群众的获得感、幸福感、安全感和满意度。
一、坚持党建引领,提升社区组织力
县注重把党建与社区建设紧密结合,充分发挥党组织领导核心作用,着力把党组织的政治优势、组织优势转化为社区治理的强大效能。
健全领导机制。调整成立县委党建引领城市基层治理领导小组,加强统筹谋划、系统调度和指导推动。深化街道社区区域化党建工作格局,以街道“大工委”为管理“枢纽”,强化“书记抓、抓书记”管理制度,提高街道党工委总揽全局、协调各方能力;全面推行社区“大党委”运行机制,采取“专职委员+兼职委员”形式,引导驻区单位提供资源,参与社区治理,实现共治共享。
织密组织体系。健全完善“社区党组织—网格(小区)党支部—楼宇党小组—党员中心户”的“金字塔”型党组织设置格局,在全县23个城市社区划分301个网格,坚持组织设置与网格划分相融合,将党建、综合执法、市场监管、生态环境、应急管理等18类网格统一合并为“一张网”,把各级组织联起来,实现网格内党员群众、两新组织及驻区单位全覆盖。
建强战斗堡垒。选优配强社区党组织书记,从全县范围内公开考选7名机关干部到城市社区任职党组织书记,选派23名红领书记到城市社区任职,为社区发展注入强劲动力;推行小区党支部书记星级管理,对履职不力的坚决予以调整撤换。2023年以来,共选配小区党支部书记158名,调整撤换党支部书记28名,社区战斗力显著增强。
二、推动重心下移,提升小区治理力
县坚持“一切工作到小区”,推动治理重心向小区下移,治理手段向末梢延伸,有效提升社区治理科学化、精细化水平。
实行分类治理。精准划分小区类型,将158个生活区划分为商业开发小区、家属院小区、回迁安置小区、老旧小区、混合小区等5种类型,结合12345热线诉求情况,找准共性问题,紧盯个性问题,制定针对性措施,推动问题系统化解决,以“分类抓”推动小区治理整体“大提升”。
强化联动治理。开展综合执法进小区,整合公安、住建等9个部门力量,设立联动服务站148处,下沉执法人员317名,每月开展2次联合巡查执法,全面消除小区内执法真空地带,快速精准处置各类
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