关于新时代依法打击食品安全领域违法犯罪的汇报材料

关于新时代依法打击食品安全领域
违法犯罪的汇报材料
***总书记在党的二十大报告中指出，推进健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置。全市公安食药环侦部门以深入贯彻落实党的二十大精神为引领，坚持以人民为中心的发展理念，以***总书记食品安全“四个最严”要求为根本遵循，全面贯彻落实《中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》，对标对表党政同责食品安全工作任务，以创建国家食品安全示范城市为契机，始终保持对食药环领域违法犯罪的严打高压态势，坚决守住食品安全底线，全力保障人民群众舌尖上的安全。本文结合**市公安局食药环侦工作实际，深入分析存在的问题和短板，就新时代全面强化食品安全领域违法犯罪打击工作提出对策建议。
一、当前**市打击食品安全领域犯罪工作情况
2022年以来，全市公安机关共侦破食品安全领域犯罪案件**件，移送起诉**人，其中破获公安部挂牌督办案件*件，省公安厅挂牌督办案件**件。**公安食药环侦警种作为打击食品安全领域违法犯罪的专业队伍，在全省条线警种考核“**”系列综合排名第*，处于中等水平，随着系统完备的食药环侦工作体系加快推进，不断提升打击食品安全犯罪工作质效，有力震慑了食品安全领域违法犯罪，稳步提升了人民群众的安全感、幸福感、获得感，取得了良好的法律效果和社会效果。
（一）坚持情报导侦，打击效能得到新提升。一是狠抓情报体系建设。坚持把情报信息搜集研判作为提升侦查破案能力的核心任务，主动加强与腾讯、阿里等互联网企业协作，依托大数据平台资源手段，建立全市食品安全违法犯罪重点人员库，联动研判重大涉案线索，拓宽情报信息来源，动态监测评估食品安全风险，逐步构建了“可疑线索有效推送、重点线索及时落地、重大案件积极配侦、线上线下合力打击”的工作格局。二是狠抓案件侦办。紧盯群众最不满意、反映最强烈的食品安全问题，突出重点地区、重点场所、重点企业和重点人群，采取“线索上提、案件下交、全程指导”的办案模式，做到破获一案、深挖一串、打掉一片，迅速侦办一批重大案件，整治了一批乱点乱象，有力维护了人民群众生命财产安全。三是狠抓大案攻坚。按照“全要素、全环节、全链条”的打击要求，坚持“打源头、端窝点、摧网络、断链条、追流向”，市公安局食药环侦支队以“支队主侦、县区主战”的大要案侦办模式为抓手，支队领导靠前指挥、包案负责、包片落实，集中手段资源，抽调精干力量、全力攻坚，确保案件查处到位、涉案人员抓捕到位。
（二）强化联合监管，社会合力得到新增强。一是建立健全部门联动机制。坚持多跨协同、全域联动，主动加强与**市市场监管、农业农村等部门协作配合，建立问题共商、资源共享、信息互通、优势互补工作机制，深度挖掘潜规则行业性串案和专案经营，时刻保持查处高压态势，形成部门联动、群防群治、联防联控的工作合力。二是畅通行刑衔接流程渠道。主动加强与法院、检察院等对接沟通，对有案未移、以罚代刑、降格处理或应当进一步侦查而未侦查等违法情形的，充分发挥检察建议、立案监督、纠正违法行为的职能作用，健全完善定期会商、提前介入指导侦查，着力解决相关案件定性和证据标准等法律适用问题，既让办案民警“少跑腿”，也为执法办案拧紧“安全阀”。三是构建警民联合共治网络。最大化发挥社会资源和力量，鼓励社会、群众、媒体共同参与食品安全的监督，全面落实食品安全有奖举报制度，形成问题联治、风险联控、平安联创的良好风气，推动更高水平舌尖上的平安**建设。
（三）夯实基础建设，保障能力得到新提高。一是组建专业力量。**市公安局党委高度重视食品安全工作，多次召开专题会议研究，积极争取党委政府支持，成立专业警种，在人力、物力、财力等方面给予大力支持和保障，为有效履行食品领域犯罪打击职能奠定了坚实基础。二是强化教育培训。坚持把队伍建设作为履职尽责的核心关键，采取专题授课、案例教学、经验交流和庭审旁听等方式，常态化开展食品安全分析研判和查处打击实战大练兵，持续深化队伍教育培训，队伍的执法办案能力和专业素养得到显著提升。三是规范鉴定程序。**市公安局投入**万资金在食药环侦支队建成快检实验室，进一步规范快检的应用，对关键物质的提取通过拍照、同步录音录像等进行记录，同步加强对样品的送样、保存，防止因外部环境影响特性变化，全面保障了证据规范有效，有力提升了案件侦办效率。
二、工作存在的问题和不足
（一）思想认识需要提高。个别区县食药环侦大队对新时代打击食品安全领域犯罪工作重视不够，不善于运用新理念新思路应对新情况新问题，特别是少数领导和民警能力素质不能适应新时代要求，面对人民群众的新要求新期望，对工作把握不准、研究不透、办法不多，一定程度影响了打击食品安全领域犯罪工作的质效。
（二）能力建设需要提高。食品安全领域犯罪涉及面广，专业性强，食品安全犯罪具有较大的隐蔽性和专业性的特点，很多都是团伙分工、跨区域作案，具有较强的反侦查能力，导致出现发现难、侦查难、取证难问题突出。反思发现食药环侦队伍整体结构和业务素质还需进一步提高，民警办案能力和业务水平差异化较大，欠缺食品安全犯罪相关专业知识，在案件经营、侦办、信息化运用等方面还存在不足。
（三）基础工作需要提高。通过近年来办案实践发现，群众主动到公安机关反映食品安全犯罪行为的报案很少，多数是行政部门移交线索，群众参与维护食品安全的积极性主动性还没有得到充分调动。同时，食药环侦基础工作向基层延伸还不够，基础工作还没有真正抓起来、强起来，打击食品安全犯罪还缺乏成熟有效的分析研判平台，也没有详实可靠的基础数据，还远远不能有效服务实战需求和案件侦办。
（四）队伍建设需要提高。食药环侦部门工作任务比较繁杂，在做好侦查打击工作的同时，还要负责党政同责、多部门联合执法、河湖长制、

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